행정의 의의와 이념적가치

행정은 민주성이나 사회적 형평성보다는 기계적 능률성과 총량적 성장을 강조하여 온 것이 사실이다. 따라서 삶의 질 향상이라는 새로운 사회적 지표를 추구해야 하는 우리에게 그 수단적 장치로서의 지방자치가 지니는 의의는 매우 크다 하겠다(이동수, 2000).사회․경제적 및 문화․심리적 변수들을 공간적 측면에서 살펴보자면, 인구학적 특성과 사회․경제적 여건 및 문화적 가치 따위는 일정한 지역을 중심으로 다양하고 상이하게 형성된다. 이러

행정의 이상적인 방법론을 제시하지 못한 결함을 내포하고 있었던 것이다. 그렇다면 과연 비교행정의 바람직한 방법론은 무엇인가? 비교행정이라는 학문적 영역이 지향하는 근본적인 가치가 ‘각 국 행정체제의 비교 및 분석을 통한 이상적인 대안의 도출’에 있다면 그것을 구체적으로 논의하기 이전에 정확한 비교를 위한 전제로서, 선행적으로 비교의 객관성이 확보되어야 할 것이다. 그런데 비교연구의 초기 단계에서 이러한 논의의 출발점이 되

. 서울: 박영사.김순양, 2003. 정책 네트워크 모형의 이론적 쟁점 분석. 정부학연구.김정신정용덕. (2006). 「한국 의회의 제도화」. 서울: 서울대학교 행정대학원.고경훈. (2010). 지방자치단체 정책형성 요인에 관한 연구: K시의 공무원의 인식 및 행태를 중심으로. 「한국정책연구」. 윤태범. (2013). 한국정책학회에서 입법정책 관련 연구의 흐름. 「한국정책학회보」. 윤홍식(2018), “복지국가와 기본소득 “들” 을 위해,” 『월간 복지동향』.