[지방자치법]주민참여제도
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- 목차
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Ⅰ. 서론 1
Ⅱ. 주민의 의의와 권리 및 의무 1
1. 주민의 의의 1
2. 주민의 권리 2
1) 공공시설이용권 2
2) 균등하게 행정의 혜택을 받을 권리 2
3) 참정권 2
3. 주민의 의무 3
Ⅲ. 주민참여의 법제도 3
1. 선거권·피선거권 3
2. 주민투표 4
3. 주민발안 5
4. 감사청구 5
5. 청원 6
6. 행정쟁송적 참여 7
7. 주민소환 7
Ⅳ. 우리나라에서의 주민참여사례 소개 7
1. 주민투표 7
2. 주민감사 8
3. 조례제정·개폐청구권 8
Ⅴ. 현대행정에서의 주민참여의 기능과 한계 9
1. 현대행정에서의 주민참여의 기능 9
2. 주민참여의 한계 및 문제점 10
Ⅵ. 결론 11
- 본문내용
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지방자치는 지방자치단체와 국가와의 관계에서, 또 지방자치단체와 주민과의 관계에서 각각 다르다. 전자는 국가가 가진 국권에 대하여 지방자치단체가 국가로부터 독립되어 일정한 구역내에서 자치권을 행사하는 「단체자치」의 개념이고, 후자는 지방자치단체의 자치권을 주민이 스스로 참여하여 행사하는 것에 초점을 둔 것으로 「주민자치」라고 말해진다. 즉 분권과 참여의 개념으로 구별된다.
주민자치는 민주주의의 원리를 표현하는 것이며, 그 자치권은 자연법상의 권리로 인정된다.
이런 의미에서 대의제 민주주의를 근간으로 하는 현대 민주주의의 발전을 위해서 지방자치는 필수적인 제도가 되며, 주민의 참여 및 그 확대는 지방자치의 성패를 가늠하는 요소라고 보아도 좋을 것이다.
이에 이 글에서는 현대지방자치의 핵심요소인 주민의 의의와 권리 및 의무를 고찰해보고, 주민참여의 법제도에 대한 연구
- 참고문헌
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석종현, 일반행정법(하), 삼영사, 1997
홍정선, 행정법원론(하), 박영사, 2003
김광수, "지방자치와 주민참여", 공법연구 29-4, 2001/6
류호상, "지방행정에 있어 주민참여활성화를 위한 주민투표제도의 도입방안 연구", 지방정부연구, 한국지방정부학회
김재영, "지방자치법상 지방자치단체의 장에 관한 연구 : 그 통제에 관한 논의를 중심으로", 석사학위논문(고려대학교), 1999
이소진, "지방자치법상 주민참여의 법리에 관한연구", 석사학위논문(인하대학교), 1999
강원호, "주민참여제도에 관한 연구- 주민청원 및 주민소송을 중심으로", 석사학위논문(창원대학교), 2001
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