[비교행정론] 비교행정의 접근방법에 관한 고찰

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2005.01.22 / 2019.12.24
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목차: 1. 서론

2. 비교행정의 정의

3. 비교방법

4. 비교행정의 접근방법

5. 비교행정의 방법상 문제점

6. 대안으로서 현상학적 접근방법

7. 결론

본문내용: 2. 비교행정의 정의

비교행정이란 다양한 문화적 배경에 적용되는 행정이론과 이를 검증하고 확장할 수 있는 실제적 자료의 집합체를 의미한다. 즉, 문화적인 배경이 서로 다른 행정체제에서 적용될 수 있는 이론을 발견하고 이를 검증·확장하기 위하여 연구·분석하는 것을 의미한다.
제2차 세계대전 후 1950년대 연구된 것으로 행정이 처한 역사적․상황적 맥락에서 행정을 연구하고 규정하는 학문으로서, 국가간의 행정제도 비교, 각 기관이나 제도에서 이루어지는 행정의 비교, 행정체제들에 대한 문화 횡단적 비교 등을 주요 내용으로 다루고 있다. 제2차 세계대전을 전후한 전통적인 이론은 제도론적 접근 방법에 의하여 주로 서구국가에서의 법제도와 행정구조를 중심으로 연구되었다. 이러한 연구는 합리적·과학적 기준이 결여되고, 실제적인 상황에서 실증적인 검증도 거치지 않았었다. 이와 같은 서구국가에서의 제도론적인 연구가 비서구국가, 특히 문화권이 다른 발전도상국가에서의 적용에는 한계가 드러났다. 따라서 문화적 배경이 상이한 행정체제에서 적용될 수 있는 행정이론의 발견과 검증·분석활동이 전개되고 이러한 검증·연구·분석활동이 비교행정이다.
비교행정의 대두와 발전의 배경에는 행정학의 과학화를 위한 노력과 전통적 방법론의 비판, 비교정치론과 그 영향, 후진국 원조계획과 학자들의 현실참여, 유럽 학자들의 영향, 비교행정연구회의 활동 등을 볼 수 있다.

참고문헌: 김광웅 외, 『비교행정론』, 한국방송통신대학교출판부, 2004.

박천오 외, 『비교행정론』, 법문사, 2000.

박동서 외, 『비교행정론』, 박영사, 1996.

김병준, 『새로운 관심의 비교행정-UNESCAP의 자치제도비교연구』, 대한지방행정공제회, 46권, 527호, 1996.

한인섭, 김정렬, 『행정학 위기의 실상과 대책』, 한국행정학회, 37권, 4호, 2003.

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