[위기관리론] 독일의 위기관리체제 및 사례-엘베강대홍수
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1. 독일 재난관리의 개념 및 목표
1) 국가재난관리의 개념
독일에 있어서 재난관리란 주민의 주거시설, 방위목적의 민간시설, 기업체 시설, 국가기관 시설 그리 고 문화재 관련 시설을 보호하고, 기타 화재, 화생방사고, 환경오염사고 등을 최소화하기 위한 비군사 적 조치로서 개념을 정리하고 있다. 정부의 조치는 국민의 자력구제를 보좌하는 역할을 수행하게 된 다. 특히, 재난관리에 포함되는 것은 자력구조(자위), 국민에 대한 경보, 국민보호시설, 대피계획과 규 칙, 재난재해 대응, 국민보건을 위한 조치, 문화재 보호를 위한 조치가 포함되어진다.
2)목표
독일 재난관리의 기본목표는 국가 및 국민보호이며 재난관리 연방계획은 정부기능의 연속성 보장, 국 민보호, 물자조달, 정규군 지원 등 위기상황에서 사회기능이 유지되도록 그 방안을 마련하는데 목적이 있다.
2. 독일재난관리 시스템
1) 연방차원의 국가재난관리체계
독일 연방공화국의 국가재난방지를 위한 조직체계는 연방내무성하의 연방행정청(BVA) 제5국, 연 방기술지원단(THW) 그리고 민간방위아카데미로 구성된다
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