[사회복지] 인보관운동의 정의 및 한계점 고찰

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2015.01.05 / 2015.01.05
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목차: 1. 인보관운동의 정의

2. 인보관운동의 배경
1) 민간 사회복지의 출현 배경
2) 인보 운동의 발생 배경

3. 인보관운동의 전개

4. 영국과 미국의 인보관
1) 영국: 토인비홀
2) 미국: 근린길드와 헐 하우스

5. 인보관운동의 특징

6. 인보관운동의 공헌

7. 인보관운동이 현대사회복지에 미친 영향
1) 그룹워크의 발전에 미친 영향
2) 지역사회사업의 발전에 미친 영향 출처

9. 자선조직협회와 인보관운동 비교

10. 마무리

* [참고문헌]
* [토론 주제]
* [Handout]

본문내용: 인보관운동 (Settlement Movement)

1. 인보관운동의 정의

인보관은 인보(鄰保) 사업과 빈민 구제를 목적으로 세워진 단체나 기관으로, 빈민지역에 현지정착(settlement)하여 함께 생활하며 지역사회 환경과 생활을 개선하는 것을 목표로 한다. 이러한 인보관이 사회개혁운동으로서 퍼져나가게 된 것을 인보관운동 (Settlement house movement)이라 한다.

즉, 인보관운동은 지식인층인 대학 교수와 대학생들이 지리적으로는 지역사회에 편입되어 있지만 사회적으로는 고립된 도시 빈민 지역에 이주하여 하층 노동자인 빈민들과 함께 생활하면서 생활 개선·자립 향상·지역적 통합을 추구하는 동시에, 지역사회 환경, 지역성에 입각한 제도 개선 등 궁극적으로 지역사회 문제 해결을 촉구하는 사회개량운동의 한 형태이다(남진열, 2010).

2. 인보관운동의 배경

인보관운동이 탄생된 배경으로, 크게 1)당대 민간 사회 복지의 출현 배경과 2)인보관 운동에 직접적으로 영향을 준 배경을 살펴보도록 하겠다.

1) 민간 사회복지의 출현 배경
① 이상사회 건설의 노력과 현실: 산업혁명으로 인한 실업과 빈곤의 발생
19세 영국은 매우 발전된 산업사회에서 자본주의사회가 형성과 함께 생산과 부의 팽창을 가져왔다. 그러나 이러한 산업혁명은 동시에 산업화, 도시화를 불러일으키며 실업과 빈곤의 문제를 발생시켰다. 당시 사회는 또한 유럽에서 이민 온 사람들이 도시로 몰려들어 도시 주택문제와 도시빈민의 생계문제가 매우 심각하였으며, 이러한 이주민들은 농장을 구입하거나 공장에 투자할 능력을 결여한 아주 가난한 농부들로서 도시에 소재한 공장의 비숙련 노동자로 또 도시 빈민으로 살아 갈 수밖에 없었다. 이러한 도시의 과밀과 더불어 주택부족, 주거위생문제, 저임금 등 당시의 사회문제는 구조적으로 복합적이었다. 그럼에도 불구하고 시민사회의 국가관은 야경 국가였기에 국가의 역할은 매우 소극적이었고, 국민 생활에 국가가 개입하지 않았다. 신흥 자본가 계급이 발생하고 신분 제약만 없다면 누구나 자유로운 활동을 통해 부를 축적할 수 있다고 생각하였다. 하지만 이러한 이상적인 모습과는 달리 엄청난 규모의 빈곤자가 발생하고, 특히 1879년대에 이르러 도시의 인구집중에 따른 슬럼문제가 쟁점화 되기 시작하였다. 그 중, 런던의 이스트엔드 지역은 거대한 슬럼을 형성하게 되었다.

참고문헌: · 감정기 외(2002). 사회복지의 역사, 나남.
· 김범수·신원우(2006). 지역사회복지론, 공동체.
· 김종일(2004). 지역사회복지론, 현학사.
· 김종일(2005). 지역사회복지론, 학현사.
· 남진열 외(2010). 지역사회복지론, 공동체.
· 류상열(2002). 사회복지역사, 학지사. pp.137-141
· 류종훈(2007). 지역사회복지론, 학현사.
· 류종훈(2011). 사회복지발달사, 정민사.
· 박광준(2002). 사회복지의 사상과 역사, 양서원.
· 이양훈 외(2007). 지역사회복지론, 창지사, pp.64-65
· 이창희·강영실(2006). 지역사회복지의 이론과 실제, 대왕사.
· 정무성(2000). 지역사회복지의 전망과 과제, 한국사회복지학회.
· 최일섭․류진석(1996). 지역사회복지론, 서울：서울대학교출판부.

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