[지역복지론] 지역복지를 실현하는 수단적 가치체계 - 프로그램의 구성 기준 및 프로그램의 운영요인(욕구, 목표, 평가, 관리 및 기법, 분석)

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목차
1. 프로그램의 구성 기준

2. 프로그램의 운영요인
1) 욕구
2) 목표
3) 평가
4) 관리 및 기법
5) 분석
본문내용
지역복지를 실천하는 수단적 영역은 정책 및 프로그램, 조직, 기획, 개발 및 변화(development and change)의 방법 등을 포함한다. 정책 내지 프로그램은 지역복지를 수행하는 상위의 제도적 수단장치이다, 조직화는 지역복지를 위한 집단 및 지역사회의 조건을 구조화하는 과정을 의미한다. 기획은 서비스의 통합과 자원활동을 위한 단기적․장기적 설계와 관련된다. 개발 및 변화는 빈곤지역이나 소외계층의 삶의 조건을 개선하기 위한 일련의 사회행동 및 사회변화의 전략을 관리하는 개념이다. 여기에서는 특히 정책을 구체적으로 뒷받침하는 기능을 하는 지역복지에 응용되는 프로그램의 관리운영적 요소들을 중심으로 논의를 하게 된다. 이같이 프로그램을 구성․운영하는 각각의 요소들은 독자적으로 자신의 기능을 수행하면서 지역복지정책과 프로그램을 형성․집행하는 수단적 준거가 되고 있다.

1. 프로그램의 구성 기준

지역복지 프로그램은 목적을 실현하기 위한 행동단위들의 집합체라고 할 수 있다. 목적은 기본적으로 서비스를 기대하는 욕구가치를 포함하고 있어야 한다. 이것을 이행하기 위한 행동단위들의 집합체는 반응의 메카니즘이다. 지역복지 프로그램의 구성은 바로 이러한 욕구와 반응의 관계를 명확하게 설정하여 시도되어야 한다.
일반적으로 프로그램을 개발할 때 사람, 문제, 목적, 과정, 장소 등을 고려하게 된다(Gates, 2001)). 사람은 주민인 고객대상을 의미하는데 그 충족요건은 프로그램에 대한 실용성과 수용성이다. 실용성은 프로그램이 대상집단에 대한 욕구를 증대시키고, 이해와 관심을 갖게 하는 것이다. 수용성은 프로그램이 가급적 그 활용범위를 확장하여 누구나 보편적으로 참여할 수 있도록 하는 것이다.
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