북유럽의 노동복지프로그램 - 스웨덴사회보장제도중심으로

스웨덴 유아교육의 특징스웨덴은 유럽의 북쪽에 위치한 북유럽 국가들 중에서 가장 큰 나라이다. 대부분의 사람들은 스웨덴이 세금을 많이 내며, 사회 보장 제도가 잘 발달된 나라로 알고 있다. 따라서 스웨덴에서는 시민들의 사회복지를 국가가 보장하고 있다. 이것은 특별히 교육 문제에도 적용된다. 스웨덴의 아동을 위한 서비스는 매우 방대하며 아직도 계속 성장하고 있다. 스웨덴의 보육 제도는 의무교육 대상 이전의 아동, 즉 7세 미만의 취학 전

노동관계를 중심으로 구체적으로 살펴보면, 먼저 복지국가의 축소를 통해서 경제성장을 꾀하는 ‘탈복지형’ 국가를 볼 수 있다. 대표국가로는 미국과 영국이 될 수 있는데 특히 영국은 ‘대처리즘’을 통해 복지국가의 모습을 축소하였다. 신자유적인 이념을 바탕으로 복지에 의존하기보다는 노동윤리를 회복하여 사회적 의무를 다할 수 있도록 제도를 변화하고 있다.두 번째로 ‘사회통합형’으로 대표될 수 있는 스웨덴, 덴마크 등의 북유럽국가

제도의 우대대상을 확대하고 수준을 높여야 한다. 앞으로 고령화시대를 맞이하여 노인복지서비스가 노인의 복지증진에 기여하기 위해서는 수혜 대 상을 확대하고, 다양하고 계획적이며 조직적인 프로그램을 제공해야 하며, 선택주의보다는 보편주 의적 측면에서 대책을 펴나가도록 하고, 사회복지 전문인력의 적극적인 활용을 통하여 서비스가 제 공되어야 할 것이다. 또한 노인복지서비스는 가족보호와 사회적 보장이라는 두 가지 측면이 동시에 고

제도를 바꾸어 급격한 변화를 이루지 못하도록 했던 것이다. 그런데 역으로 정권 획득에 성공한 사회민주노동당에 의해 효과적으로 이용되고 결국 아이러니하게도 보수정당들의 손에 의해 폐지의 길을 걷게 되었다.(2) 스웨덴 모델의 발전기 (1832~1970년대)a. 2차대전 이전 ; 살쯔바덴 협약사민당의 장기집권이 시작된 해인 1932년은 스웨덴 복지국가의 원년이라고 할 수 있다. 1950-60년대 하나의 시스템으로 형성되어가는 스웨덴 모델의 두 개의 기축이 개

복지국가를 동시에 지향하는 사민주의 복지국가의 제도적 기반을 확실히 구축했다. 전후 확고히 자리 잡은 스웨덴 모델은 원칙 있는 실용주의를 기반으로 평등과 연대의 이념하에 경제성장과 완전고용, 보편적 복지국가를 추구했다. 사민당의 핵심이념 중 하나인 완전고용정책은 일할 수 있는 사람이라면 모두 일하는 사회를 만들었다. 정부의 적극적 노동시장정책은 노동이동을 제약하는 요소를 완화시킴으로써 한계 부문에서 발생한 실업자들을