1. 대통령제
(1) 대통령제의 개념
대통령제란 일원적 구조(대통령은 행정부의 수반이면서 국가원수로서의 지위를 가짐)의 집행부가 입법부 및 사법부와 엄격하게 분리・독립됨으로써 국가기관 상호간에 권력적 균형이 유지되고, 국민에 의하여 선출되는 대통령의 집행부가 안정을 유지할 수 있는 정부형태를 말함.(권영성p.756)
☞대통령제의 정의 (기준): G. Sartori
①국가원수를 일정기간 선출하는 직접 또는 간접적인 일반선거임.
②대통령제에서 정부 내지는 집행부는 의회의 표에 의해 임명되거나 면직되지 않음. 즉 정부는 대통령의 특권 아래에 있으며, 각료를 자유롭게 임명 또는 파면할 수 있는 것은 대통령임. 따라서 가령 의회에 각료개인을 비난할 권한이 부여되어 있다 하더라도, 내지는 의회의 경고가 각료를 포스트로부터 경질시키는 경우라 할지라도 대통령제의 기준을 벗어난 것이 아님.
③대통령이 집행부를 지휘할 것 (행정부의 수반)
→대통령제는 거의 제대로 기능하지 못했음. 미국을 제외한 다른 모든 국가의 대통령제는 위약하다(쿠데타나 혁명에 의해 무너짐). 그렇지만 미국의 예외는 유일하지만 중요하다. 더욱이 미국은 다른 모든 대통령제가 파생한 원형을 제공한다.
미국의 간접통치하에서 일본은 의회민주주의를 채택, 발전시켰으며, 관료제는 전후 일본의 장기적인 국가목표를 설정하고 달성하는 데 있어서 가장 핵심적인 역할을 담당하였다. ※현대 일본 관료제의 특징: ①실적중심, ②중립성 유지 ③높은 안정성. 일본의 관료제도가 잘 기능하고 있는 이유는, ①우수한 인재가 모여 있다. ②정책입안에 대폭적인 권한을 갖고, 또한 적극적이다. ③민간과의 관계가 밀접하다. 등을 들 수 있다. 덧붙여서 말하면 전
통치행위b. 재량행위c. 특별권력관계 (2) 권력분립에 따르는 한계:의무이행소송 ①개념:일정한 행정행위를 청구하였는데 이가 거부된 경우 또는 아무런 응답이 없는 경우에 행정청에 대하여 그 행정행위를 해줄 것을 구하는 내용의 행정소송②성질:행정청의 부작위에 대하여 부작위위법확인소송과 달리 직접적으로 행정청의 작위의무를 부과하는 이행판결로서의 행정소송형태③인정여부가.소극설(판례)-권력분립의 원리상 행정에 관한 제1차적
미국은 단독적인 조치를 취할 처지가 아니었던 것이다. 미․소간에는 한국에 대한 구체적인 합의가 이루어지지 않은 상태였기 때문이었다. 그리고 인공의 승인은 한국의 독립을 전제하고 있는데, 한국의 즉시독립은 미국정부가 구상하는 바가 아니었다. 미국의 근본적인 정책은 중국이나 소련이 한반도를 독점하는 것을 막고, 중․소의 갈들을 방지하기 위해서는 국제적 신탁통치를 하는 것이 가장 좋다는 것이었다. 마지막으로 설사 미국이 단독적으
미국이 추진한 민주화 정책 하에서도 개혁의 세례를 받은 적이 없었다. 오히려 미국의 점령정책이 간접 통치라는 형태를 취했기 때문에 그 집행에 있어 관료로부터의 협력을 필요로 하였다. 실로 관료제는 전후 일본에 있어서 장기적인 국가목표를 설정하고 달성하는 데 있어서 가장 핵심적인 역할을 담당하였다. 그 이후에도 정치를 주도하는 가장 유력한 집단으로 자리 잡아 온 것이다. 현재의 일본 관료제는 그 규모가 작다는 것(일본은 선진산업국
미국의 간접통치하에서 일본은 의회민주주의를 채택, 발전시켰으며, 관료제는 전후 일본의 장기적인 국가목표를 설정하고 달성하는 데 있어서 가장 핵심적인 역할을 담당하였다. ※현대 일본 관료제의 특징: ①실적중심, ②중립성 유지 ③높은 안정성. 일본의 관료제도가 잘 기능하고 있는 이유는, ①우수한 인재가 모여 있다. ②정책입안에 대폭적인 권한을 갖고, 또한 적극적이다. ③민간과의 관계가 밀접하다. 등을 들 수 있다. 덧붙여서 말하면 전
저작권 관련 사항 정보 및 게시물 내용의 진실성에 대하여 레포트샵은 보증하지 아니하며, 해당 정보 및 게시물의 저작권과 기타 법적 책임은 자료 등록자에게 있습니다. 위 정보 및 게시물 내용의 불법적 이용, 무단 전재·배포는 금지됩니다. 저작권침해, 명예훼손 등 분쟁요소 발견시 고객센터에 신고해 주시기 바랍니다.
등록일 / 수정일
doc (MS워드 2003이하)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
