[인사행정론] 공무원의 정치적중립과 공무원단체
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- 목차
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◇공무원의 정치적 중립
1. 정치적 중립의 의의
2. 각국의 예
3. 정치적 중립의 내용
4. 정치적 중립에 대한 비판과 한계
5. 정치적 중립의 확립 요건
6. 정치적 중립의 방향
◇공무원단체
1. 공무원단체의 의의
2. 공무원단체의 특성
3. 공무원 단체의 활동 내용
4. 우리나라 공무원단체 활동의 문제점
5. 공무원단체의 발전방향
- 본문내용
-
◇공무원의 정치적 중립
1. 정치적 중립의 의의
(1) 개 념
공무원의 정치적 중립이란 공무원은 어떠한 당파적 이익이나 정당간의 투쟁에도 개입하지 않고 엄정 중립을 지킴으로써 국민전체의 봉사자로서 그 직무를 수행하는 것을 말한다. 즉, 공무원의 정치활동의 금지와 행정의 중립성을 확보하는 것이다.
(2) 배 경
공무원의 정치적 중립이란 복수정당이 존재하는 현대민주정치체제에서 문제가 되는데 정 당정치로 인해 정권을 잡은 정당이 공무원의 교체를 할 우려가 있으므로 정치적 중립이 요구되고, 근대민주국가 초기에서는 엽관주의의 폐단을 극복하기 위하여 실적주의제도가 확립되었고 그 실적주의의 내용 중 하나가 공무원의 정치적 중립이다. 즉, 엽과주의의 폐 단을 극복하기 위한 정치 . 행정이원론에서 기초가 확립되었다.
(3) 필요성
어느 정당이 집권하든 공무원은 집권당의 정책을 충실하게 집행하여야 한다는 공무원의 정치적 중립은 다양한 측면에서 그 필요성을 생각해 볼 수 있다. 공무원들에게 정치적 중 립이 요구되는 근거는 첫째, 민주국가에서의 공무원은 국민 전체에 대한 봉사자로서 공익 을 옹호하고 증진시키는 임무를 수행하므로 불편부당하여야 한다는 것이다.
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