[인사행정] 직위분류제&계급제
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- 2004.12.09 / 2019.12.24
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- 목차
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직위 분류제
계급제
직위분류제와 계급제의 조화 (전문행정가와 일반행정가의 관계)
- 본문내용
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❁직위 분류제
⑴ 개념 : 직위 분류제는 직무나 직위라는 관념에 기초를 두어 직무의 차이를 기준 으로 직위를 분류한다. 즉, 다수의 직위를 그 직위에 내포되는 직무의 종류와 곤란도, 책임도 등을 기준으로 분류한다. 따라서 직위 분류제에서 기초로 삼는 직위는 한 사람이 수행할 수있는 업무와 책임의 단위이며 그것을 담당하는 사람과는 구별되는 것이다.
이 방법은 1909년 미국의 시카고에서 처음 실시되었으며 1920년에 미국연방정부에 도입되기 시작하였고 1923년에는 직위분류법이 제정되었다. 이것은 미국이 농업사회를 배경으로 하는 신분적 계급제도의 전통 없이 산업화되었고, 엽관주의의 폐해를 극복하기 위하여 이를 대체하는 인사제도의 필요성이 있었으며, 과학적 관리법이 영향이 합리적인 보수제도의 확립을 위한 직무분석 및 직무평가가 촉진됨으로써 직위분류제가 채택되기에 이르렀다.
미국에서 이 제도가 특별히 발달된 이유로서는 첫째, 산업문명에 의한 행정기능의 고도의 전문화․기술화로 전문성에 따라 분류할 필요가 있었고, 둘째, 과학적 관리법의 영향으로 능률적 관리를 위해 직무의 철저한 분석과 그 분석을 토대로 한 직무의 표준화를 강조하고 직무에 따른 보수의 지급이 일반화되었으며, 셋째, 영국 및 유럽에 비해 신분적인 계급제 전통이 없었다는 점을 들 수 있다. 이 분류제도는 현재 미국 외에도 캐나다, 필리핀 등에 적용되고 있다.
(2)직위제 도입의 필요성
①실용성과 성과주의를 중시하는 새로운 공직 문화창출
②국제경쟁력과 전문성제고
③급변하는 국내 정세에 대응할 수 있는 위기관리 능력 향상
④공명정대한 인사 및 적재적소에 역량있는 인력배치
⑤직업공무원으로서의 도덕성, 사명감, 청렴성 등 공직윤리 존중
⑥민간전문가집단의 고급두뇌 영입을 위한 개방형 공직제도의 정착
⑦권한에 따른 책임을 다하는 기풍확립
⑧신분계급 중심의 계서적 공직사회를 직무중심으로의 전환이 요청되고 있는 것임
(3)직위 분류제의 용도 : 직위 분류제는 다음과 같은 효용성이 있다.
① 직위 분류제는 직무의 성질, 내용, 곤란성 등을 표시해 주므로 어떤 지식과 기술을 가진 사람이 그 직위에 요구되는가를 밝혀주며 시험, 임용, 승진, 전 직의 합리적 기준을 제공해준다.
② 공무원의 보수결정기준은 다양하지만 직위분류제를 도입하면 동일직무에 대 한 동일보수의 원칙에 따르는 직무급제도를 확립함으
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- ..
- mdint***
(2007.10.14 00:47:00)
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