국가안보와 군사작전권,평시작전권 협상과정,911테러,
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- 목차
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Ⅰ.서론
Ⅱ.본론
1.이슈의 연계화
1)평시작전권
2)전시작전권
2.국내정치
3.협상자의 협상과정
1)평시작전권 ①시대적인 상황
②윈셋 측면에서 본 평시작전권 협상과정
2)전시작전권 ①시대적인 상황
②윈셋 측면에서 본 평시작전권 협상과정
4.최고지도자의 성향
1)평시작전권 ①이승만
②박정희③전두환④노태우⑤김영삼
2)전시작전권 ①김대중②노무현
5.국제정세
1)냉전
2)탈냉전
3)9.11테러
4)그 후
Ⅲ.결론
- 본문내용
-
1. 이슈의 연계화
1) 평시작전통제권
한국에서 작전통제권 환수와 관련한 논란은 ‘주권적 자존’문제와 결부되어 끊임없이 거론되어 왔다. 한‧미간 평시 작통권 환수문제가 본격적으로 거론되기 시작한 것은 노태우 대통령의 제6공화국이 출범한 직후부터였다. 당시 “민족자존”을 국정목표의 하나로 내세운 6공 정부는 평시 작통권을 가능한 조기에 환수하는 문제 등을 적극 추진하였다. 한편 미국 내에서도 의회를 중심으로 주한미군의 단계별 감축 및 역할 변경을 추진하는 움직임이 일어났다. 미국은 소련과 첨예하게 대립하여 오던 냉전이 종식됨에 따라 전 세계적인 안보태세와 자체의 국방정책 및 전략에 일대 변화를 맞이하게 되었는데, 그 일환으로 넌-워너(Nun-Warner) 수정안이 1989년 8월에 통과되었다. 이 보고서에서 “점진적으로 미군의 역할을 주도적 역할에서 보조적 역할로 전환해 나가겠다”고 밝힌 것은 작통권 환수 논의를 가중 시켰다.
작전통제권 환수 논의는 김영삼 정부에도 이어졌다. 그 무렵 국내 시민사회와 여론은 1990년대 이후 한국사회의 민주화와 개방화를 통해 국가 주요정책에 대한 국민들의 참여 기회를 증대시켜, ‘주한미군 지위협정(SOFA)’개정문제, 노근리 사건 등에 국민들의 관심이 집중되어 미군에 대한 배타적인 감정이 일고 있었다. 또 이 당시 한국의 국력신장과 북방정책에 따른 공산국가와의 관계 개선 등은 한국의 위상을 높이게 되었고 이로 인해 한국에서는 한미 동맹관계에서의 불평등한 요소의 개선과 자주성 확대의 요구로 진행되었다. 문민정부의 출범과 이에 대한 기대, 높아진 한국의 위상으로 인한 시민사회의 여론 등은 평시 작전권 환수에 좋은 여건이 되었으며, 과거 군사정부와 차별화 될 수 있는 큰 업적에 관심이 있었던 김영삼 대통령은 어떠한 방법으로든 작전권을 환수하려는 강한 의지를 갖추고 있었다.
미국은 평시작전통제권을 인계하되 최대한 권한을 지속하기를 원하여 이양 시기를 늦추고자 하였으나, 한국은 한미 동맹관계에서의 불평등한 요소 개선과 자주성 확대의 요구 여론을 바탕으로 평시 작전통제권을 조기에 환수하기 위해 적극적으로 추진하였다. 그리고 마침내 1994년 12월 1일 평시 작전통제권은 한국군 합창의장에게로 이양되었다. 당시 김영삼 대통령은 이를 두고 “제2의 창군”이라고 지칭하며 “12월1일은 제2의 창군의 날이라는 생각으로 새로운 각오와 결심을 해야 한다.“며 큰 의미를 부여하기도 했다. 일부 언론들도 이를 대대적으로 보도하며 ‘전시작전권도 하루빨리 환수해야 한다.’는 취지로 평시 작통권 환수를 지지하였다.
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