[행정론] 지방선거제도와 정당공천제의 문제점과 개선방안 고찰

선거 겁난다 공무원 사회가 술렁이고 있다. 6.13 지방선거를 코앞에 두고 전국이 자치단체 공무원들의 줄서기와 줄세우기로 사분오열(四分五裂)의 몸살을 앓고 있다.선관위엔 공무원의 선거개입 고발이 쏟아진다. 지난 4월 말 나주시청 공무원직장협의회가 시청공무원을 대상으로 자체조사한 결과 95%가 줄서기가 있다고 응답했다.특히 현직 단체장이 정당 공천을 받지 못하거나 부단체장이 선거에 뛰어든 곳에선 이들을 지지하는 공무원들이 선거

고찰하고자 하는 내용은 다음과 같다.첫째, 지방정부 개혁의 배경과 탈관료제화의 실태를 구체적으로 파악해야 한다. 기적으로 분업과 전문화를 통해 지난 200년 동안 정부조직을 지배해왔던 관료제가 이제는 정부의 조직원리로서 부적합하다는 점에서 지방정부의 개혁논의는 출발된다. 즉 과거에는 관료제가 정치부패와 권력 독점을 통제하는 합리적이고 효율적인 수단이었지만, 이제는 비효율적인 제도가 되어버렸다 이런 이유로 기존 관료제의 틀

제도를 설치하여 1664년부터 모든 지방에 파견하였고, 1666년에는 당시 전국 38개 징세지방구에 상주토록함으로써 지방에 대한 중앙의 통제를 확립하였다. 그 후 1789년 프랑스혁명으로 구체제의 지방제도가 전면 폐지되면서 지방분권화가 추진되었다 장지호, 『지방행정론』(서울 : 대왕사, 1992) . 우선 그 이전까지 존재했던 대관제도와 역사적ㆍ관습적으로 형성된 사회적ㆍ문화적 지역구분으로서 주(Province)제도를 폐지하고 복잡하고 다양한 행정구역을

제의 정치적 남용을 방지하고 사법권의 독립을 보장하기 위해 법관의 선거제를 도입하였다.②대법원장과 대법관은 법관의 자격이 있는 자로 구성된 선거인단에서 선출하고 그 밖의 법관은 대법관회의의 결의에 따라 대법원장이 임명.③헌법재판소를 설치하여 법률의 위헌심사와 헌법의 해석을 통한 헌법보장뿐만아니라 탄핵심판권과 정당해산에 대한 재판권 부여2) 제2공화국의 권력구조에 대한 평가①제2공화국의 정부권력구조인 의원내각제는

지방관의 전횡으로부터 보호하자는 데 있었으므로, 오늘날의 지방자치 관념과는 거리가 먼 것이었지만 그 조직이 민선제이고 명예직이었다는 점에서 주목할 만하다.(2) 향약제도조선 중기 이후 지방의 양반, 토호, 유림 등의 상류 계급에 의하여 자발적으로 수행된 교화 운동으로, 자치 운동의 일면을 지니고 있다.향약은 지방민들을 생업에 충실하도록 장려하고, 상호간의 허물을 비판 ‧ 경고하여 잘못을 개선해 나가는 동시에 유교윤리를 보급하