행정계획과 형량명령
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행정계획과 형량명령에 관하여 조사 했습니다.
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- 본문내용
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Ⅰ. 문제의 제기
Ⅱ. 행정계획과 계획재량
Ⅲ. 대상 판결의 평가 및 의의
Ⅳ. 결론
행정계획은 그 본질상 행정청의 광범위한 재량이 인정된다. 이에 따라 그에 대한 통제 원리로 형량하자론의 적용이 문제되는데, 이는 행정계획의 목적-수단적 법규범구조 및 미래성 등으로 일반 행정재량과는 구별된다고 보는 것이 옳을 것이다.
이제까지 행정계획의 사법적 통제 과정에서 형량하자론의 적용과 관련해 판례는 형량하자론에 대해서 언급만 한 채, 공한공고절차상의 하자로 인해 위법하다는 판단을 하는 등 형량과정상의 하자라고 하여 형량하자론을 부분적으로 도입한 데 불과하였다. 즉 재량권의 일탈 남용의 문제로 접근하거나, 비례의 원칙을 적용하는 등 일반 행정재량에 대한 판단과 별반 다르지 않은 판단을 내려 왔다. 그에 비하여 이번 판결은 구체적으로 도시계획결정으로 인한 공익과 이로 인한 토지 소유자의 권리의 제한 등을 구체적으로 비교 형량하는 과정을 거친 점에서 기존의 판례들에 비하여 형량하자론을 구체적으로 수용한 것으로 볼 수 있을 것이다.
그러나 아직 형량하자의 판단 기준이 정립되었다고 할 수 없으므로 그에 대한 연구 및 적극적인 사법심사에서의 수용이 필요하다고 할 것이다.
- 참고문헌
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< 참고문헌 >
심봉기, 〈형량하자 있는 행정계획에 대한 사법심사〉 행정판례연구Ⅴ 서울대학교출판부
임영호, 〈계획행정과 형량명령〉 대법원판례해설 제64권 법원도서관
김재호, 〈한국의 행정계획〉 서울행정학회 학술대회 발표논문집 서울행정학회
김현준, 〈계획법에서의 형량명령〉 공법연구 제 30집 제2호 한국공법학회
홍정선, 〈행정계획의 개념과 기능〉 고시연구 1992. 5
정남철, 〈 도시계획변경결정의 위법성 판단 및 사법적 통제기준〉 법률신문 2006. 5.22.
석종현, 〈형량법리에 위배된 행정계획의 효력〉 법률신문 1997.2.17
김동희, 행정법Ⅰ 법문사 2007
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