[사회복지]노인빈곤의 실태와 해결방안
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- 목차
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【목 차】
Ⅰ. 서론 - 주제선택이유 - 2
Ⅱ. 본론 - 1. 사회문제로서의 노인문제 - 3
2. 노인의 이해 - 4
1)노화의 정의
2)노인의 정의
3. 노인욕구와 노인의 문제 - 5
1) 노인욕구의 개념과 유형
2) 노인욕구의 유형
3) 노인의 문제
4. 노인빈곤의 원인 및 실태 - 10
1)표본조사자료
2)생활보호대상자 현황 분석자료
3) 최저생계비를 통해 본 빈곤현황
5. 현행노인소득보장 정책 - 13
1)소득보장의 유형
2)소득보장의 내용
6. 소득정책과제 및 전망 - 17
Ⅲ. 결론 - 18
※참고자료 - 19
- 본문내용
-
1. 사회문제로서의 노인문제
노인문제는 대부분 사회문제가 된다. 인간이면 누구나 노년기에 겪게 되는 공통적인 문제들이 있기 때문에, 노인문제는 사회문제로서 사람들의 관심을 받게 되어 있다. 노인문제를 사회문제로 간주하는 것의 타당성을 결정하기 위해서는 먼저 사회문제에 대한 개념정의가 이루어 져야한다. 일반적으로 사회문제란 어떤 사회제도나 사회구조의 결함과 모순에 의하여 생기는 문제로서 인구문제, 여성문제, 그리고 노인문제 등이 이에 해당된다.
물론 사회문제는 일반적인 시각이나 입장에서 정의 될 수도 있겠지만 어떤 특별한 이론적 시각에서 정의될 수도 있다. 포퍼(K.R Popper)는 사회과학이든 자연과학이든 이른바 과학에서의 영어 정의나 이론의 검증은 확연한 객관성에 따른 완전한 합의에 의해서 이루어지는 것이라기보다는 그 학문분야의 대다수 사람들끼리 공유하는 합의를 근거로 한 간주관성에 의하여 이루어지는 것이라고 한다. 그러나 사회문제의 개념을 정의하는데 있어서 개별 학자 또는 연구자의 주관적 판단에 의한 요소들이 불일치를 이루는 경우가 많기 때문에 간주관적 정의를 도출하는 것도 어려운 현실이다.
사회문제의 정의와 관련하여 장인협과 최성제는 루빙톤과 와인버그(E. Rubington & M.S. Weinberg), 그리고 머튼(R.K Merton)과 에찌오니(A. Etzioni)등의 개념을 종합하여 다음과 같이 7가지 공통요인들에 의거해서 정의하고 있다.
① 어떤 사회적 현상이 사회적 가치와 규범에서 벗어나는 경우
② 많은 수의 사람들이 그 현상으로 부정적인 영향을 받는 경우
③ 상당수의 일반인들 또는 일부의 영향력 있는 사람들에 의해 그 현상이 문제로 인식되고 판단되는 경우
④ 문제와 관련하여 사회 전반에 걸쳐 개선이 요구되는 경우
⑤ 개선의 가능성이 성립할 경우
⑥ 그 근본적인 원인이 사회적 요인에서 유래되는 경우
⑦ 개선을 위하여 집단적․사회적 행동이 요청되는 경우
이상의 일곱 가지 사항이 동시에 등장할 때 비로소 사회문제로 인식될 수 있지만 같은 현상이라 하더라도 시대와 사회의 변화에 따라 사회문제로 정의 될 수도, 또 그렇지 않을 수도 있다. 물론 이중에서 몇 가지 요건만 나타나도 사회문제가 존재한다는 학자들의 견해도 있다(Rubington et al., 1981 : 4).
현재 우리 나라에서 나타나고 있는 노인문제를 이와 같은 사회문제의 구성요소에 비추어 판단해 보면 분명히 사회문제가 된다고 하겠다. 첫째, 노인인구의 증가에 따라 다양한 형태의 노인문제로 피해와 고통을 당하는 노인의 수가 60세 이상 노인인구 10%-30%에 이르고 있고, 둘째, 노인문제의 원인은 노인 개인이나 가족의 결함이나 실수라기보다는 사회 전반적 변화, 사회제도와 구조상의 문제로 야기된다고 할 수 있으며, 셋째, 노인문제 관련 전문가들과 노인복지 종사자들은 물론 사회의 모든 계층에서 노인문제가 단순한 개인이나 가족문제가 아니라는 것을 폭 넓게 인식하고 있으며 또한 많은 경우 대중매체에서 사회문제로 보도하고 있으며, 넷째, 대부분의 국민들이 노인문제의 해결을 원하고 있으며, 다섯째, 문제의 근본적인 해결책은 국가적 차원에서의 개입으로 이루어져야 하는 것이라고 판단된다. 이렇게 볼 때 노인문제는 분명히 사회문제로 판단되며 그 문제의 형태가 다양해지고 심각해지고 있어 현재 우리사회의 주요한 사회문제중의 하나가 되고 있는 것이다.
2. 노인의 이해
1) 노화의 정의
‘백발 노인’이라는 단어를 들으면 우리는 대부분 나이든 사람들을 떠올리게 된다. 이러한 명칭은 그 자체로서 매우 분명하고 또한 충분한 설명이 필요 없는 듯 보이지만, 실제로 노령화된 다는 것에 대한 설명이나 정의는 그렇게 간단하지 않다. 노화가 비록 성인 생활의 전반에 걸쳐 나타나는 현상이기는 하지만 특히 신체적
- 참고문헌
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※ 참고자료
≡참고서적≡
▷ 노인복지론 / 김익균 외 공저 / 대학출판사 / 2002
▷ 현대노인복지론 / 이인수 저 / 양서원 / 1999
▷ 한․독 노인복지의 이해 / 김근홍 저 / 학문사 / 1999
▷ 사회문제와 사회복지 / 최일섭․최성제 공편 / 나남 / 2003
≡참고사이트≡
▷ 보건복지부 www.mohw.go.kr
▷ 통계청 www.nso.go.kr
▷ 우면사회복지관 www.woomyun.or.kr
≡참고논문≡
▷ 노인의 소득보장을 위한 정책개발 연구 / 변용찬
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