[지방행정론] 우리나라 주민소송제의 현실과 발전방향
- 등록일 / 수정일
- 페이지 / 형식
- 자료평가
- 구매가격
- 2011.12.05 / 2019.12.24
- 14페이지 / hwp (아래아한글2002)
- 평가한 분이 없습니다. (구매금액의 3%지급)
- 1,400원
최대 20페이지까지 미리보기 서비스를 제공합니다.
자료평가하면 구매금액의 3%지급!
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
추천 연관자료
- 목차
-
Ⅰ.
서론
Ⅱ.
지방자치와 주민 참여
1.
지방자치의 의미
2.
주민참여제도
3.
한국의 주민참여제도
Ⅲ.
주민소송제의 이론적 논의
1.
주민소송제의 개념
2.
주민소송제의 필요성
3.
주민소송제의 절차와 제한조건
4.
주민소송제의 도입배경
5.
주민소송제의 운용 현황
6.
주민소송제의 문제점
Ⅳ.
실질적 사례 및 개선방향
1.
주민소송제도의 실질적 사례
2.
주민소송제의 개선방향
Ⅴ.
결론
#1
참고문헌
- 본문내용
-
3. 한국의 주민참여제도
주민참여제도는 민주주의제도의 가장 기본적인 속성이며 참여와 민주주의는 동전의 양면과 같이 불가분의 관계에 있다고 할 수 있다. 오늘날 각국에서도 그러하지만 우리나라에서도 행정의 능률성, 민주성을 확보하기 위하여 주민참여제도에 대한 관심이 점증하고 있는 추세이다. 주민참여제도의 실태를 살펴보면 집단적 또는 개인적으로, 공식적 또는 비공식적으로, 조직적 또는 산발적으로, 회의형태 또는 문서나 구두 형태로, 공개적이거나 은밀하게, 적당한 절차를 거치거나 아니면 집단시위나 폭력적인 방법으로, 직접적 또는 우회적으로 또는 위의 여러 유형이 혼합된 형태 등 다양하게 이루어지고 있다고 할 수 있다. 본 논문에서는 이러한 다양한 주민참여제도 중에 있어 주민소송제를 살펴보기로 하겠다.
Ⅲ 주민소송제의 이론적 논의
1. 주민소송제의 개념
주민소송제란 “지방자치단체의 위법한 재무행위에 대해 주민이 직접 소송을 제기하여 그러한 행위의 중지나 취소 등 시정조치 및 손해 배상이나 부당이득반환 등 낭비예산의 환수를 청구할 수 있도록 하는” 제도이다. 주민소송제의 가장 큰 의의는 지방자치단체의 주민이 개인적인 손해나 권리침해와 무관하게, 잘못된 행정에 대한 법적 시정조치 청구권을 갖는다는 점에 있다. 이전까지 우리나라에서는 자신에게 직접적인 손해나 권리침해가 없는 한 일반시민이 행정행위에 대한 소송을 제기할 수는 없다는 것이 법적 원칙이었다. 그러나 주민소송제의 도입으로 인해 최소한 지방자치단체 행정에 대해서는 자신의 직접적 손해여부와 관계없이 ‘주민’의 한 사람이라는 자격만으로 소송제기가 가능하게 된 것이다. 최인욱 “주민감사청구, 주민소송제 해설”, 「도시와빈곤」 통권 81호, 2006. 08
2. 주민소송제의 필요성
이전까지 우리나라는 지방자치단체에 대한 감시를 주로 내부의 통제․감시 장치, 즉 지방자치단체의 자체 감사관 등에 의존해 왔다. 그러나 이러한 내부 통제로는 한계가 있었던 것이 사실이다. 주민소송제는 예산낭비를 막기 위한 강력한 수단일 뿐만 아니라, 주민의 참정권을 제도적으로 보장함으로써 참여민주주의를 실현하는 지름길이다. 주민들에게 납세의 의무만 강요하는 것이 아니라 그에 상응하는 권리를 부여하는 것이기 때문이다.
주민소송제도는 자치단체의 추가적인 비용부담이 거의 없이 매우 효율적으로 재정을 감시․통제할 수 있기 때문에 비용-효익분석의 관점에서도 그 효율성을 인정받고 있다.
또한 이 제도는 공무원의 무사안일과 부정행위를 용이하게 적발해 낼 수 있다는 측면에서도 매우 효과적이다. 아무리 지방자치단체 내의 감사기구를 확충하더라도 공무원들의 직무태만과 은밀하게 이루어지는 부정행위를 적발해 내기는 쉽지 않다. 그러나 주민소송제도의 도입은 공익제보의 활성화를 통해 부정행위의 은밀성을 손쉽게 깨뜨릴 수 있다. 이용우 “참여민주주의의 확대와 효과적인 주민소송제도”, 대한지방행정공제회, 2003
- 참고문헌
-
<참고문헌>
김계홍 「주민참여관련법제해설」 법제처, 2008.
김용찬․선정원․변성완「주민소송」박영사, 2005.
김지선 「주민소송법제의 개선방안에 관한 연구」 2010.
백종인 「일본지방자치법상외부감사제도」공법연구제1집제호한국공법학회, 2002.
송석록 「지방자치에 있어서의 주민소송」충북대학교 법학밥사 학위논문, 2008.
이명구 「자치와민주주의와의관계」고시연구통권제90호, 1990.
이용우 「정부입안 주민소송제도의 문제점과 개선방안」지방자치 통권 189호, 2004.
이용우 「확대와 효과적인 주민소송제도」 대한지방행정공제회, 2003.
정훈철 「한국의 주민참여제도 개선 방향에 관한 연구」2009.
조성규 「지방자치단체의 책임성 제고수단으로서 주민소송제도의 의의와 한계」한국지방자치법학회 지방자치법연구 제 7권 제 4호(통권 제16호), 새로문화, 2007.
최인욱 「주민감사청구, 주민소송제 해설」, 「도시와빈곤」 통권 81호, 2006.
허영「한국헌법론」박영사, 2007.
행정안전부「2008 행정안전백서」, 2009.
홍정선「행정법특강」박영사, 2007.
자료평가
-
아직 평가한 내용이 없습니다.
오늘 본 자료
더보기
최근 판매 자료
- 경영정보시스템(MIS)을 구축한 기업이 얻을 수 있는 경영상 효과는 어떠한 것이 있는지 의견을 제시하시오
- 학교 생활에 어려움을 겪는 청소년의 사례를 한가지 선택해 자세히 묘사하고, 이들이 보다 행복한 학교 생활을 하기 위해 어떠한 변화가 필요할지 대안에 대한 자신의 의견을 기술하세요 여기서 변화의 대상은 특정한 사람, 학교, 정책, 법, 제도 등이 될 수 있습니다
- 사회복지실천의 기본원칙을 제시하고, 인간관계에서 어떻게 적용할 수 있는지 자신의 생각과 견해를 제시하시오.
- 사회복지의 기본가치 제시하고 이 중에서 본인이 가장 중요하다고 생각하는 가치는 무엇인지 그 이유를 예를 들어 설명
- 성과측정에서 효율성과 효과성을 비교하여 설명하고 효율성이 사회복지 프로그램 책무성의 중요한 요소로 간주 되고 있는 이유가 무엇인지 제시하시오.
- 체계이론, 생태체계이론, 권력관계이론의 내용 각각 요약, 각 이론들의 지역사회복지에 대한 시사점
- 사회복지(노인복지센터)실습중간평가서 및 종결평가서
- 인간 마음의 구조를 P,A,C 자아로 구분하고 이를 구조에 따라 구분하면 다섯 가지로 구분할 수 있다 P,A,C 자아 각각의 특성과 5가지 자아로 분류되는 과정, 그리고 5가지 자아가 나쁜 쪽 또는 좋은 쪽으로 자아의 치우침이 생길 때 어떤 특성을 보이는지 상세히 서술하세요
- 서천석 저, 그림책으로 읽는 아이들 마음 (창비)을 읽고 이 책의 전체적인 내용개요, 본문 중 가장 인상적인 부분과 그 이유, 자신의 경험에 비추어 아이들의 마음이 잘 반영된 책으로 추천하고픈 그림책 한 권(본문에 소개된 책이 아니어도 무방)등을 서술하시오
- 2주차 1교시에 학습한 사회복지전달체계의 개념을 토대로 현재 우리사회 복지 문제를 해결하기 위해 적용되고 있는 사회복지 서비스 전달체계를 찾아 어떠한 과정을 통해 사회복지 서비스가 제공되고 있는지를 조사하고, 장단점을 평가하시오.
저작권 관련 사항 정보 및 게시물 내용의 진실성에 대하여 레포트샵은 보증하지 아니하며, 해당 정보 및 게시물의 저작권과 기타 법적 책임은 자료 등록자에게 있습니다. 위 정보 및 게시물 내용의 불법적 이용, 무단 전재·배포는 금지됩니다. 저작권침해, 명예훼손 등 분쟁요소 발견시 고객센터에 신고해 주시기 바랍니다.