[행정사] 제6공화국
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- 목차
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Ⅰ. 환경
1. 국제 환경
2. 국내적 환경
3. 체제의 성립
Ⅱ. 정치 ․ 행정 체제
1. 목표
2. 체제의 성격
3. 정부체제의 구성
4. 행정체제의 구성
Ⅲ.체제의 동태적 과정
1. 정책과정
2. 정책내용
3. 정책과정에서 참여집단의 역할
4. 기타
- 본문내용
-
Ⅰ. 환경
1. 국제 환경
1) 소련과 동유럽 사회주의 붕괴
1985년 고르바초프가 소련 공산당 서기장으로 취임한 이후 소련은 중대한 변화
-개혁(페레스트로이카)과 개방(글라스노스트)을 주창
대외적: 개방을 통한 냉전체제의 완화를 시도.
대내적: 시장경제 요소를 도입함으로써 생산성을 높임.
한계: 시장경제를 도입하려는 노력은 기존의 생산 및 유통질서를 혼란에 빠뜨렸고,
개방을 통한 냉전체제 완화 노력은 자본주의 물결의 무분별한 유입을 허용함으로써
사회주의적 가치체계를 뿌리째 뒤흔들었다.
1989년 동독이 완전히 해체되어 서독에 흡수. 점차 다른 사회주의 나라도 연쇄적으로 붕괴.
1991년 6월 러시아에서 자유선거에 의해 급진개혁파 옐친이 대통령으로 당선->자본주의적
개혁을 가속화->군부세력이 쿠데타를 단행, 실패-> 1991년 12월 25 소련 붕괴
2) 세계경제의 지역 내 분할
세계화 경향이 나타나면서 지역 내 나라들끼리의 담합을 통해 공동으로 시장을 방어함과 동시에 경쟁력을 강화하고자 시도. 즉 자본주의 진영에 분열의 조짐이 나타남.
세계경제는 국경이 사라지고 그 대신 역경(지역간 경제)이 등장.
이러한 지역간 분할은 우리민족의 운명과 관련하여 매우 중요한 의미를 가짐.
-> 한반도를 포함한 동북아 지역에 새로운 경제 협력 틀을 만드는 일이 불가피.
3) 군사 대국화를 노리는 일본
일본은 미국의 핵우산 보호아래 있으면서 주로 경제력을 키우는데 역점.
세계시장의 블록화는 일본으로 하여금 지역패권주의를 추구하도록 촉진.
일본은 1992년 위헌시비를 불러일으키면서까지 유엔 평화유지활동(PKO)협력방안을 통과시켜 정치적 지위격상을 이룸.
2. 국내적 환경
1) 정치적 환경
제 6공화국에 들어서면서 정치적 민주화의 진행은 권위주의적 체제 속에서 형성된 권력구조를 변화시키기 시작. 대통령의 정책관리측면에서 보면 크게 세 가지의 변화.
- 1. 정부와 민간과의 관계에서 민간부문의 힘이 강화.
2. 정부 내부에서 보면 행정부와 국회의 관계에서 국회의 힘이 강화.
3. 행정부 내부에서는 대통령을 정점으로 하여 상층부에 집중된 권력이 하층부로 분산되기 시작.
2) 경제적 환경
제 6공화국 정부에 있어 정책수립에 가장 큰 어려움을 겪어야 했던 분야가 바로 경제정책.
60년대 이후부터 우리나라 국가정책의 기본방향을 좌우하였던 경제성장 지상주의 정책만으로는 사회가 요구하는 복지, 형평의 문제를 제대로 수용하지 못하는 상황.
1980년 중반 외형적인 경제성장에 따라 토지가격의 상승과 3저 현상으로 인한 국제수지 흑자에 대한 관리의 허점이 발생되어
- 참고문헌
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한국경제의 과거,현재,미래(역대정권별 비교 및 국가별 비교)/제주대 경제학과 강기춘
한국행정사((주)아세람출판사;2004년 이성복))
인터넷;www.demos.or.kr
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(2005.12.10 11:39:02)
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