사회복지정책 수립의 전제) 사회문제와 사회복지의 이론적 관점과 사회복지정책의 가치 및 영향요인

이론적 근거와 법적 지위를 알아보고, 신빈곤층 문제 해결을 위한 대안 프로그램의 마련을 위해 국민기초생활보장법의 역사적 형성 과정을 살펴보고, 그 문제점 및 개선방안을 도출해 보는 작업은 큰 의미가 있을 것이다. 아울러, 비교사회정책적 관점에서 에스핑앤더슨이 분류한 세가지 복지체제를 대표하는 독일, 미국, 스웨덴의 공공부조제도를 비교해보고, 각 제도의 차이를 가져온 요인을 분석하며, 이를 통해 우리나라의 공공부조가 지향해야

복지란 인간의 생활을 유지, 발전시키기 위한 사회적 행위를 의미한다.) T. H. Marshall은 복지(welfare)란 물질적이고 육체적으로 평안한 상태의 축과 정신적이고 영적인 충족의 축을 잇는 성상의 위치라고 하였다.따라서 사회복지는 사회체제의 구조적 모순에서 발생한 사회문제를 해결하는 사회적 시책의 체계이다. 즉, 사회복지는 이념을 구체화시킨 제도, 정책, 행위의 체계인 것이다.미국의 경우 사회복지(social welfare)와 사회사업(social work)을 함께 사

및 욕구가 충족되어 안정된 생활을 할 권리가 있는 것이다. 김영모(1991)는 사회복지의 目的은 인간의 존엄성, 자유, 평등, 박애정신, 인도주의, 또는 생존권과 관계되어 살기 좋은 사회, 풍요한 사회 혹은 인간의 기본적인 생활욕구가 충족된 상태라고 하였다. 학자들은 복지국가에 대한 개념을 더욱 정교화 하기 위하여, 개인의 가치관, 이데올로기적 입장, 그리고 이론적 관점에 따라 약간 상이하게 제시하고 있다. 1) Wilensky(1975)복지국가란 국가가 모든

사회적 여건을 조성하는 전문적 활동을 말한다. 전문적 활동은 아무나 할 수가 없고 전문적 활동에 필요한 지식, 기술, 가치가 필요하다. 사회복지(Social Welfere) 구분 사회사업(Social Work) 이상적인 면을 강조함 어의적 실천적인 면을 강조함 바람직한 사회(전체에 관심) 목적 바람직한 인간(개인에 관심) 일반, 전체 대 상 개별, 부분, 특정인(문제)을 대상 제도, 정책 / 고정적 방 법 지식, 기술 / 역동적 예방적, 사전적 기능 치료, 사후적임 2. 광의와 협의

관점과 이해에도 불구하고 사회문제는 산업화와 자본주의에서 비롯되었다고 인식하는 것이 사회복지학계에서는 일반적인 관점이다. 사회복지학의 대상이 실질적으로 사회 속에서 생활하고 있는 구체적인 인간이기 때문에 생활하고 있는 장으로서의 사회환경 조건이 인간에게 커다란 영향 및 문제를 발생하게 하고 여러 가지 문제에 대해서는 문제별로 그 대책을 수립하여 해결 하려고 노력하고 있다. 물론 사회복지도 인간의 사회생활상의 문제를 해