[중국사회] 등소평 시대의 중미 외교관계

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목차: 一，서론

二，본론
1. 中 • 美 외교 관계 수립의 배경
2. 中 • 美 관계 변화
3. 中 • 美의 경제 관계
4. 中 • 美의 대만 문제

三，결론
• 참고문헌

본문내용: 1) 국제적 상황
냉전시대 당시 공산주의 국가들 내에서의 패권국가로 떠오르게 된 소련을 견제하기 위해 미국은 중국과의 외교관계 수립을 원하였다. 브레즈네프가 ‘제한 주권론 ’을 발표한 이후, 中•蘇 국경분쟁과 1956년 소련의 체코 침공사태를 통해 중국은 소련이 공산주의 국가들 내의 패권국가로 떠오르고 있다는 사실을 인식하고 소련의 가장 큰 적인 미국과의 협력관계를 모색하여 소련을 견제하려 한다. 아울러 소련을 수정주의, 사회 제국주의(반소)라 비난하며 제국주의(반미)에 반대하는 입장을 표명한다.

2) 국내적 상황
국내적 상황으로는 마오쩌둥의 죽음과 함께 덩샤오핑의 실권 장악으로 실용주의 노선을 표방한 데서 그 배경을 찾을 수 있다. 1969년 7월 닉슨 대통령은 ‘닉슨 독트린 ’을 발표하면서 미국이 아시아에서 철수한다는 정책 구상을 밝혔고, 마오쩌둥은 사려 깊게 中•美 관계의 가능성을 모색하였다. 미국은 아시아에서 미군 철수를 중국이 도와준다는 조건과 中•美 는 소련을 공동의 제 1의 적으로 간주한다는 협의를 통해 전략적 측면과 경제적 측면에서 본격적인 외교관계를 시작하게 된다. 이후 닉슨의 방중과 핑퐁외교 등을 통해 두 국가의 교류는 점진적으로 발전하였다. 하지만, 외교 수립의 원인이 자국의 이익을 위한 영리한 외교로부터 시작된 만큼 자국의 이익이 관련된 문제에 관해서는 갈등적 요소가 내포되고 있는 것이 오늘날까지 지속되고 있는 실정이다.

2. 中 • 美 관계 변화
1) 1969 - 1981년 관계 정상화시기
1969년 - 1981년 까지 중국과 미국은 관계 정상화 시기였다. 中•美 양국은 소련의 위협을 공동 인식하여 상호 화해 및 국교 수립을 추진하였다. 1969년, 닉슨 독트린을 발표하면서 미국이 아시아에서 철수한다는 정책구상을 밝혔는데, 이는 미국은 중국에 대한 여행과 무역제한을 완화하고, 대만 해협에서의 미군 7함대 순항을 중지하며 베트남으로부터 미군이 급격히 철수한다는 내용이었다. 1971년 마오쩌둥은 미국 특사를 초청한다는 메시지를 파키스탄 정부를 통하여 전달하였다. 그 해 4월에는 중국이 미국의 탁구대표단을 초청하여 중국과 미국과의 관계에서 새로운 장을 여는 계기를 만들었으며 키신저 국무장관의 중국 방문이 비밀리에 이루어짐에 따라 1970년대 초 양국의 관계개선기반은 서서히 마련되기 시작하였다.
중국이 미국과의 관계개선을 위한 목적은 소련으로부터의 안보 및 군사 위협을 미국의 힘을 빌어 중화시키려는 것 이외에, 자국의 국력을 강화하는데 필요한 제반 협력과 원조를 미국에 기대하려는 것이었다. 1972년 10월 1일 인민일보 사설에서는 중국의 최대 적은 미국이 아니라 소련 사회주의 제국이라고 비난함으로써 확실히 중국과 미국의 관계가 개선됨을 시사해주었다.
1976년 중국에는 마오쩌둥이 서거하고, 외교를 전담해온 저우언라이(周恩來)가 사망하였으며 미국에는 포드 행정부가 카터 행정부로 교체됨으로 양국 정세의 배경이 변화하였지만 마오쩌둥의 유지를 이어받은 화궈펑(華國鋒)이 집권하면서 중국 대외노선의 기본 구조는 변함 없이 견지될 수 있었다. 그로 인해 중국은 1979년 3월 제 5기 전국인민대표대회를 통해 신 헌법(新憲法)을 다시 채택하고, 덩샤오핑의 실용주의 정책이 대내외 정책의 기본임을 공표하였다.
중국의 현대화 계획은 실용주의 개방외교를 통해 가능한 것이었기 때문에, 미국에 대한 문호개방 조치는 안보는 물론 기술과 무역 분야에서도 상당한 이익을 보장해주었다. 미국도 또한 공동의 이해관계를 가지고 장기적으로 전략적 관심에 근거하여 소련의 패권주의에 대처하고자 했으며, 중국이 보다 책임 있는 동반자로서의 역할을 해주기를 바라면서 혁명적 변화를 지향하는 기존의 행태를 포기함으로써 아시아 지역의 안정이 증대되기를 희망하였다.

2) 1982년 - 1989년 관계 심화기
중국과 미국의 관계 심화기 라고 할 수 있는 1982년부터 1989년까지는 대소 전략적 협력 강화 및 경제 협력 증진으로 제한적인 구사, 교류•협력의 차원으로까지 발전하기에 이르렀다. 안보 및 군사 분야에서 보다 활발한 접촉과 교류가 이루어 졌고, 비록 중국이 독립자주의 자세를 보이긴 했으나, 소련(1979년 아프가니스탄 침공)에 의한 군사적 위협이 상존함을 시사해 주는 징후는 중국이 미국에게 의존하는 군사 장비 내용과 군사 기술의 협력 분야 등에서 입증되었다. 또 양국간의 교역은 국교 수립 직후부터 증가 추세를 보이며 경제 교류 및 기술 이전 분야에서도 광범위한 협력이 진척 되어왔다.
이렇게 관계 심화기의 중국과 미국은 정치, 안보, 경제 등 여러 분야에서 상당히 다양하고도 적극적인 교류와 접촉을 가져왔다. 비록 1980년대에 다소의 장애물이 있었고, 양국관계가 일시적인 냉각 분위기에 접어들기도 했지만, 양쪽이 모두 실리적인 관점에서 호혜를 취할 수 있었기 때문에 커다란 성과를 가져왔다고 판단된다. 특히 중국의 경우 현대화를 달성하고자 하는 의욕만큼이나 대외개방의 폭을 넓혔던 것이 사실이고, 주로 미국을 비롯한 서방 제국의 우호적 원조나 협력 강화가 현대화 건설에 크게 공헌하고 있음을 시인할 정도로 현대화 외교는 성공적으로 추진되어 왔다.

3) 1990 - 1999년 관계 불안정기
1990년대는 관계 불안정기로 미국이 유일 초강대국으로 부상한 반면, 중국의 전략적

참고문헌: 1. 이태환, 『중미관계의 변화』, 세종연구소
2. 김태영, 『방중과 중미관계: 적과의 동침인가, 친구로서의 화해인가』, 월간 사회 평론 길
3. 유진석, 『냉전 이후 중미관계 현황과 전망』, 삼성경제연구소, 2001.
4. Daum블로그, 어제, 오늘 그리고 내일은
5. 존 파우스트 • 주디스 F. 컨버그, 『중국외교정책』, 명인문화사
6. 김애경 김예경 외 9명, 『중국 현대국제관계』, 도서출판 오름.
7. 서진영, 『21세기 중국외교정책』, 폴리테이아
8. 로이드 젠슨, 『외교정책의 이해』, 평민사
9. 趙全勝, 『중국의 외교정책』, 오름
10. 김익도 • 이대우, 『현대중국의 정치』, 부산대출판부

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