빈곤문제의 대한 사회복지학적 대안

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2010.03.30 / 2019.12.24
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목차: I. 서론
1. 빈곤의 정의
2. 빈곤의 변화 추이 (역사)
1) 절대적 빈곤
2) 상대적 빈곤
3) 주관적 빈곤

II. 본론
1. 빈곤의 양상
1) 노동자 빈곤
2) 주거와 빈곤
3) 교육과 빈곤
2. 빈곤 계층별 실태와 정책 대안
1) 여성과 빈곤
2) 노인과 빈곤
3) 장애와 빈곤
4) 아동과 빈곤
3. 빈곤문제와 사회복지의 대책
1) 빈곤문제를 해결하기 위한 과제
2) 빈곤문제를 해결하기 위한 대책 방안
① 정책적 대책
② 제정 대책
③ 중앙 정부와 지방 정부의 조화와 조정
④ 공적 부조
⑤ 교육 보호
⑥ 의료 보호
⑦ 사회 보험
3) 사회복지와 빈곤과의 관계
4. 사회복지의 이해1) 사회복지의 의미
2) 빈곤의 사회적 기능
5. 외국의 노숙인 정책
1) 영국
2) 미국
3) 일본
5. 빈곤의 결과

III. 결론
조별 의견 / 빈곤을 사회문제라고 생각하는 이유
1. 해결 방안
2. 사회복지학적 대안

본문내용: Ⅰ. 서론

2. 빈곤의 정의 - '욕구(물질적 정신적)가 충분히 만족되지 않은 상태'를 말하는데 즉 개인과 가족의 일차적 욕구인 의식주를 제대로 해결 못 할 때 와 최근에는 교육 건강 비행 불평등 기회 등의 사회적조건과 자원의 결핍 상태를 의미하기도 한다.

4. 빈곤의 변화 추이(역사)
빈곤의 주원인이 되는 것이 보통 저소득에서 오는 것일 것이다. 그것으로 인한 빈곤가족은 옛날이나 지금이나 계속 존재하고 있으며 앞으로도 계속 존재 할 것이다. 사회변화로 인한 빈곤층의 변화도 두드러졌다. 그 중에서도 일제시대와 60년대 산업화로인한 농촌에서 도시로 빈곤층의 자리가 옮겨지는 과정을 겪게 된다. 현대 빈곤가족문제는 도시의 한 부분의 문제로 자리잡게 되었다. 그럼 조선시대부터 지금까지 시대별로 빈곤가족의 변화 추이를 알아볼까 한다.
조선 초기에 지주들이 농민들을 정치적으로 지배를 하였으며 또 농민들로부터 거두어들이는 조세와 지대를 바탕으로 소비생활을 영위하였다. 반면 농민들은 지주들에게 정치적으로 종속하면서 잉여 생산물들을 빼앗기지만 지주들에 대한 경제적 의존 없이 자급 자족적 자연경제 상태에서 생산물 대부분을 자체 충족하고 있었다.
조선 후기 들어서는 농업생산력이 발전하고 상품화폐결제가 발달하여 영세농민들이 견디지 못하고 도시로 이동하는 현상을 볼 수 있다.
일제시대는 조선말기 상공업발전과 전문적 농업경영제도 등의 자생적 사회발전의 가능성을 차단하고 토지조사사업 및 임야조사사업으로 전근대적 재편을 통해 조선민중에 대한 착취를 하였다. 결국 농민들은 더욱 어렵게 되어 저임금 노동력을 얻기 위해 이농을 하게 된다.
6.25동란을 겪으면서 우리 나라에 빈곤은 절정을 이루었다. 모든 것이 다 폐허된 상황에서 전 인구의 38%에 해당하는 782만 여명이 전쟁 이재민으로 돌변하였다.
1960년대 산업화 매년 50∼60만 명의 영세농민들이 고향에서 내몰렸다. 중농출신의 이농민은 대개 소 상품생산 및 영세 업을 운영하고 빈농출신 이농민은 도시지역의 빈곤층과 노동자 계급으로 전환되었다. 젊고 어린 사람들은 노동자로 중년의 성인들과 노인들은 건축 노무자, 영세서비스직, 영세 판매직, 가내하청부업, 노점, 행상 등으로 재편되었다.
1970년대는 독점대재벌위주의 경제개발로 중·소기업 및 영세기업의 몰락을 가속화시켰으며 또 대재벌의 착취강화와 저임금으로 생산직근로자들은 빈곤하게 되게 그 가족들 역시 빈곤에 허덕이게 되었다.
결국 현대 빈곤가족문제는 농촌보다는 도시의 한 부분의 문제로 자리잡게 되었다. 80∼90년대 들어서는 도시내의 여러 가지 문제로 빈곤가족들이 생겨나고 있다. 현대 빈곤가족은 단지 소득만이 아니라 가족 내 여러 가지 문제 특성을 가지고 있다. 그런 특성을 개인적 문제와 사회적인 문제로 들 수 있다.
전체적으로 빈곤의 변화를 분석해 보면 조선사회에서의 양반 관리 층으로 인한 농민착취, 일제하에서 일제에 의한 식민지 착취 경제정책, 해방 후 해외로부터 귀환동포와 북한으로부터의 월남난민의 발생, 6.25전쟁의 난민발생, 60년대 이후의 급속한 도시화과정에서 도시로 들어온 영세이농민의 의한 도시빈곤층의 형성을 들고 있다.
빈곤가족의 변화 추이는 단지 사회변화에 따른 저소득층들을 말했지만 현대에 들어와서는 여러 가지 원인과 가족의 특성으로 발생하고 있는 추세이다.

참고문헌: 사회문제와 사회복지, 김근홍 공저, 학현사 2005
사회문제론, 김익균, 창지사, 2003
보건복지포럼 2006
보건복지부 2005
보건복지부 기초생활보장팀 2006
권진숙, 『가족복지론』, 공동체, 2006.
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노동부, {여성과 취업} , 2009.
보건복지가족부, {2009년 한부모가족지원사업}, 2009.
김태성, 손병돈 공저, 『빈곤과 사회복지지 정책』, 2004.
김채란, “경력단절 여성의 재취업실태와 지원방안에 관한 연구”, 원광대 행정대학원:석사논문, 2008.
석재은(2004), 사각지대와 연금개혁, 한국사회보장학회 추계학술발표대회.
이규진, “저소득 모자가정의 생활실태 및 대책 : 청주시를 중심으로”, 청주대행정대학원:석사논문,2007.
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정현지 , “여성가구주의 자녀 양육부담이 취업에 미치는 영향:취업의 불안정성을 중심으로”, 연세대 사회복지대학원 : 석사논문, 2004.
최명숙, “저소득 여성세대주 가정의 자립지원 정책방안에 관한 연구 : 서울시 저소득 여성세대주 가정을 중심으로”, 동국대 불교대학원 : 석사논문, 2006.

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