[인사행정론] 공무원 평정제도 중 근무성적 평정과 다면평정 그리고 경찰의 근무성적 평정
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- 목차
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Ⅰ. 근무 성적 평정
1. 근무성적 평정의 의의
2. 근무성적 평정의 용도
1) 인사행정의 기준 제공
2) 공무원의 능력 발전
3) 공무원의 근무 능률 향상 및 의사 전달 개선
4) 시험의 타동도 측정 기준 제공
3. 근무성적 평정의 유형
1) 방법을 기준으로 한 평정의 유형
(1) 도표식 평정척도법 (graphic rating scale)
(2) 강제배분법 (forced distribution)
(3) 사실기록법
(4) 서열법
(5) 목표관리제 평정법
(6) 체크 리스트(check list) 평정법
(7) 강제선택법 (forced choice method, forced choice check list)
(8) 중요 사건 기록법 (critical incident method)
(9) 행태 기준 평정척도법 (BARS : behaviorally anchored rating scales)
(10) 행태관찰 척도법 (BOS : behavioral observation scales)
2) 평정자를 기준으로 한 평정의 유형
(1) 자기평정법(self-rating)
(2) 동료평정법(peer rating)
(3) 감독자평정법
(4) 부하평정법
(5) 집단평정법 (복수평정법, 다면평가법)
4.근무성적 평정제도의 운영
1) 근무 성적 평정 계획의 수립
(1)평정 대상 집단의 범위 확정
(2) 평정자의 선정과 훈련
(3) 평정 요소의 선정
2) 근무성적 평정의 실시
(1) 평정의 빈도
(2) 평정 시기
3) 근무성적 평정 결과의 분석 및 조정
(1) 평정 결과 분석
(2)평정 결과의 조정
4)평정 결과의 공개 및 소청
(1)평정 결과의 공개
(2)평정 결과의 소청
5. 근무성적 평정상의 오류
1) 연쇄효과
2) 집중화 경향
3) 관대화 경향과 엄격화 경향
4) 규칙적 오류와 총계적 오류
5) 시간적 오류
6) 선입견에 의한 오류
6. 한국의 근무성적 평정제도
1) 근무성적평정의 대상
2) 근무성적 평정의 시기
3) 근무성적 평정의 평가자와 확인자
4) 근무성적 평정의 절차
(1) 성과계약 등 평가
성과계약서
중간점검표
최종평가서
(2) 근무성적 평가
공무원 성과계획서
공무원 성과평가서
주기적 성과기록 관리
성 과 면 담 결 과
5) 근무성적평정 결과의 공개 및 이의신청
(1) 평정 결과의 공개
(2) 이의 신청
6) 근무성적 평정 결과의 활용
Ⅱ. 다면평가제
1. 개념
2. 도입 배경 및 유용성
1)배경
2)유용성
3)다면평가제도 운영 절차 및 유의점
Ⅲ. 경찰의 근무성적 평정과 다면평정
1. 경찰의 근무성적평정제도 확립
2. 근무성적평정의 내용
3. 평정 방법
4. 평정항목의 책정
5. 파견, 휴직, 국외교육자 등의 평정
6. 기타
7. 경찰에서의 다면평가
- 본문내용
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3. 근무성적 평정의 유형
근무성적 평정의 유형은 1) 방법을 기준으로 분류하는 방법 2) 평정의 주체(평정자)를 기준으로 분류하는 방법이 있다.
1) 방법을 기준으로 한 평정의 유형
(1) 도표식 평정척도법 (graphic rating scale)
도표로 된 평정표를 사용하는 방법으로 가장 많이 이용되고 있는 방법이다. 대체로 한편에 평정 요소를 나열하고 다른 한편에 각 평정 요소마다 그 우열을 나타내는 척도인 등급이 표시된다. 평정자는 피평정자를 평정 요소별로 관찰하여 해당되는 등급에 표시한다.
장점으로는 ① 평정표의 작성이 쉽고 ② 평정이 쉽다는 점이 있다.
단점으로는 ① 평정 요소의 합리적 선정이 어렵고 ② 평정 요소에 대한 등급을 정하는 기준이 모호하고 ③ 어느 하나의 평정 요소에 대한 평정자의 판단이 다른 평정 요소의 평정에 영향을 주거나 평정자가 피평정자에게 가지고 있는 막연한 일반적 인상이 모든 평정 요소에 영향을 미치는 연쇄 효과(halo effect)가 나타나기 쉬운 점이 있다.
우리나라 정부에서도 5급 이하 공무원 등의 성과평가서상의 근무성적 평정에 기본형으로 채택하고 있는 방식이다.
(2) 강제배분법 (forced distribution)
근무 성적을 평정한 결과 피평정자들의 성적 분포가 과도히 집중되거나 관대화되는 것을 막기 위해 성적 분포의 비율을 미리 정해 놓는 평정 방법이다. 분포 비율을 정하는 방법은 등급의 수가 다섯인 경우 10, 20, 40, 20, 10의 비율로 종형(鐘型)인 정상 분포곡선(normal curve)이 되도록 배분하는 것이 일반적인 예이다.
장점으로는 피평정자가 많을 때 관대화 경향에 따르는 평정 오차를 방지할 수 있는 점이 있다.
단점으로는 ① 평정 대상 전원이 무능하더라도 일정 비율의 인원이 우수하다는 평정을 받게 되거나 ② 반대로 전원이 우수한 경우에도 일정한 비율의 인원은 열등하다는 평정을 받게 되는 점 ③ 평정자가 미리 강제 배분 비율에 따라 평정 대상자를 각 등급에 분포시키고, 역으로 등급에 해당하는 점수를 부여하는 역산식 평정을 할 가능성이 높은 점(예 : 연공서열의 기준에 따른 평정)이 있다.
우리나라 정부에서는 평가 단위별 평가 대상 공무원의 순위를 정하기 위한 평가 등급 및 근무성적평정위원회에서 기관의 전체 평정 대상자를 대상으로 직급별 또는 계급별 평가 등급 및 평가점을 정할 때 적용하고 있다.
(3) 사실기록법
공무원의 근무 성적을 객관적인 사실에 기초를 두고 평가하는 방법이다. 공무원이 달성한 작업량이 평가 대상이 되는 방법이다.
장점으로는 작업량이 평가 대상이 되기 때문에 객관적인 점이 있다.
단점으로는 작업량을 측정하기 어려운 업무에 대해서는 적용할 수 없다는 결점이 있다.
사실기록법을 다시 평가 기준에 따라 4가지 형태로 나눌 수 있다.
① 산출기록법(production records) : 공무원이 일정한 시간당 수행한 작업량을 측정하거나 또는 일정한 작업량을 달성하는데 소요된 시간을 계산하여 성적을 평정한 것이다. 작업
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