[노사관계] 철도노조의 파업사태를 통해 살펴본 필수공익사업의 파업과 노동권

노사정위원회는 2001. 7.에 이르러서야 비로소 논의를 시작하였으나, 행정자치부의 법리를 무시한 완강한 태도로 말미암아 교착상태에 이르게 되었다. 그러자 노사정위원회는 2002. 7.말 중요사항에 합의를 보지 못한 채 그 동안의 논의결과를 정리하여 정부에 이송하였다. 노사정위원회는 가입대상, 조직형태, 정부교섭당사자, 교섭대상, 복수노조, 입법형식, 직장협의회와의 관계 등 7개 사항에 대해서는 합의하고 명칭, 허용시기, 노동권의 인정범위, 노

통해 조합원을 위한 복리증진에 힘서야 한다고 하였 다.노사간의 단체교섭은 자연히 이해관계가 대립하는 노동조합과 사용자 사이의 힘의 관계를 배경으로 하는 거래와 협상이므로 교섭의 결렬이라는 사태를 피할 수가 없다. 그러므로 단체교섭과 쟁의행위는 불가분의 관계에 있게 된다. 즉, 단체교섭은 노사의 자치적인 단체가 전제되고 쟁의행위를 매개로 하여 교섭→타결→협약체결에 이르게 되며, 그것이 또한 차기의 새로운 교섭의 계기를 마련

노조의 인정문제와 관련한 사회적 이슈화에 직면하여, 공무원노조에 관한 기존의 제 이론에 대한 이해와 공무원 노동권 보장을 위한 선진 외국의 현황 비교를 통해 현 법령하에서의 우리나라에서의 공무원 노동권의 인정가능성 모색해 보고, 나아가 그의 구체화를 위한 방안을 도출해 봄을 연구 목적으로 한다.2. 연구방법 및 연구범위 본 논문의 연구방법은 공공부문의 노동관계와 관련한 제 법규와 인사행정관련 문헌에 나타난 공무원의 단체활동에

철도노조원의 경우 쟁의행위가 가능하다는 1991년의 대법원 판결과 함께 공무원단체의 단체행동권 제한에 대한 기본 시각이 변화아직 많은 제한을 받고 있다.5) 한국 공무원 노사관계의 발달과정 광복직후 - 철도, 전력 등 현업부문에 공무원 노동조합이 설치되기 시작1953년 - 노동관계법의 제정으로 근대적 노사관계 형성의 계기 마련1963년 - 개정된 노동조합법과 노동쟁의조정법으로 공무원의 단결권과 공익사업에서의 단체행동권은 크게 제한1980

철도노조원의 경우 쟁의행위가 가능하다는 1991년의 대법원 판결과 함께 공무원단체의 단체행동권 제한에 대한 기본 시각이 변화공무원단체의 단체행동권은 극소수의 국가를 제외하고는 대부분의 국가에서 부인되고 있다. 그 이유는 공공 업무를 수행하는 특수성을 지닌 공무원들의 파업은 공익을 심대하게 침해할 수 있다는 우려 때문이다. 따라서 공무원단체의 단체행동권은 아직 많은 제한을 받고 있다.5) 한국 공무원 노사관계의 발달과정 (1) 공