[정치학] 지방자치단체
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- 목차
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<목차>
Ⅰ. 지방자치의 개념, 의의 그리고 구성요소
Ⅱ. 지방자치의 발생배경 및 발달과정
Ⅲ. 지방자치의 효용과 폐해
Ⅳ. 지방자치선거
Ⅴ. 한국과 외국의 지방자치제 비교
Ⅵ. 한국과 외국의 비교 사례
Ⅶ. 한국 지방자치제의 개선방향
- 본문내용
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B. 지방자치의 의의
첫째, 지방자치는 지역사회에 거주하는 주민 또는 당해 지역에 생활권을 두고 생산 및 소비활동을 영위하는 사람들에게 생활편익 또는 사회적 이익을 제공하는 역할을 한다.
둘째, 지방자치는 관료 지배적, 중앙집권적 행정체제 및 독재적 정치권력에 대항해서 지방분권적 민주정치를 보장한다.
셋째, 지방자치는 민주주의의 이념을 지방의 정치 행정에 적용하는 것으로 민주주의의 초석이다.
C. 지방자치의 구성요소
a) 지역
이것은 국가의 영토와 같은 것으로서, 지방자치단체의 지배권이 미치는 지리적 범위를 가리킨다.
b) 지방자치단체와 주민
지방자치단체란 영속성과 인위성을 지니면서 법률에 따라 자연인처럼 재산을 취득하고 양여하며, 계약 및 당사자 자격을 갖는 등 다양한 행동능력을 갖는 일단의 사람들을 말한다. 그러므로 자치단체란 일정한 지역에 살고 있는 사람들이며, 이러한 법적 능력을 갖는 주민들의 총체이기도 하다. 지방자치에서의 주민은 국가에서의 국민과 같은 요소이다.
c) 자치권
이것은 국가의 주권에 해당하는 것으로서 주민의 총체인 자치단체가 일정한 지역에서 자치사무를 자체의 책임 하에 처리할 수 있는 권한을 말한다.
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