[지역사회복지] 외국인 노동자 마을
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- 목차
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1. 원곡동의 지역적 특성
2. 원곡동의 인적자원
3. 원곡동의 물적자원
4. 원곡동의 지역 사회 욕구 사정
5. 정책 및 구체적 프로그램 개발
6. 결론
7. 참고문헌
- 본문내용
-
1. 원곡동의 지역적 특성
경기도 안산시 단원구 원곡동은 현재 외국인 노동자 밀집 공간이라는 지역적 특색을 지니고 있다. 그러나 원곡동이 이러한 특징을 띠게 된 것은 약 10년밖에 되지 않았다.
원래 원곡동은 서해에 맞닿은 곳으로 작은 갯벌 촌이었다. 조선시대에는 안산군 혹은 시흥군에 속한 리(里)단위 행정구역이었다. 1986년에 안산지역이 시로 승격되면서 안산시 군자동으로 명명되었다가 이듬해 원곡동으로 변경되었다. 현재 원곡본동과 원곡1동, 원곡2동으로 분동되어 있다. 원곡초등학교를 중심으로 연립주택이 밀집해 있는 곳이 원곡1동, 이곳을 기준으로 북동쪽 원곡중학교 부근의 신설 고층 아파트 밀집지역이 원곡2동이다. 그리고 본격적인 지역조사 대상지역인 원곡본동은 원곡1동의 서쪽에 위치한 외국인노동자 밀집 지역이다.
최근 30년 간 원곡동의 역사는 안산시의 공단 조성과 밀접한 연관을 지니고 있다. 1970년대 말 안산의 갯벌지역을 매립하여 1977년에는 반월공단이, 1988년에는 시화공단이 들어섰다. 이때 원곡동에 많은 노동자들이 유입하게 된다. 여기에 크게 두 가지 이유가 작용했는데, 첫째는 공단과의 교통적 근접성과 값싼 집세로 인한 자연적 원인이고, 둘째는 반월공단 조성 당시 공장 후보지인 목내․초지 지역의 주민을 이주시키고자 노력한 정책적 원인이 그것이다. 그러나 1990년대 들어서자 지하철 4호선 상록수역과 중앙역을 중심으로 신도시와 상권이 형성되면서 원곡동에 자리했던 상권과 인구가 이 지역으로 이동하게 되었다. 뿐만 아니라 1990년대 후반 외환위기를 기점으로 반월․시화공단에 속한 공장들이 인력난을 겪게 됨에 따라 이주 노동자들에 대한 수요가 늘게 된다. 더군다나 앞서 말한 신도시의 조성으로 인해 원곡동은 인구공동화 현상을 겪게 되고 결과적으로 외국인 노동자들이 보다 싼 가격에 방을 구할 여건이 마련되었다. 이러한 이유로 원곡동은 인구 중 50%가량이 외국인인 지역으로 변화했다.
2. 원곡동의 인적자원
구분
합계
내국인
외국인
인구
세대
인구
인구
계
남
여
계
계
남
여
계
남
여
원곡본동
38,282
21,264
17,018
11,709
22,212
12,559
9,653
16,070
8,705
7,365
원곡1동
11,469
5,966
5,503
4,586
10,668
5,569
5,099
801
397
404
원곡2동
17,065
8,632
8,433
5,421
17,018
8,612
8,406
47
20
27
계
66,816
35,862
30,954
21,716
49,898
26,740
23,158
16,918
9,122
7,796
표 원곡동 내국인․외국인 인구 현황 (2009년 2월말 현재)
자료 : 안산시청 - 2009년 2월말 안산시 인구현황(동별) 통계자료
앞서 논의한 바에 근거하면 원곡동에는 현재 외국인 노동자들이 원주민 인구의 공동화를 메워 상당한 비중을 차지한다. 표 1에 따르면 원곡동 전체 거주자 수에 대한 원곡동 외국인 거주자 수의 비율은 약 25%이다. 특히 외국인 밀집 거주지역인 원곡본동의 경우, 외국인 거주자의 비율이 약 42%에 달한다. 이는 전술한 역사적 유래에 근거하였듯이 신설된 고층아파트 단지가 조성된 원곡2동에 비해, 외국인 노동자들의 경제적 조건에 알맞은 원곡본동에 자리를 잡았기 때문이라고 볼 수 있다.
그림 1 안산시 단원구 체류자격별 외국인 현황 (2008년 12월말 현재)
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- keh1***
(2013.04.11 11:28:14)
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