[사회복지정책론] 실업급여제도
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- 목차
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 고용보험의 발달
2. 다른 나라 실업급여
3. 실업급여의 구성
4. 전달 체계
5. 서비스
6. 재원
7. 문제점 및 개선방향
8. 제주도 실업급여
Ⅲ. 결론
- 본문내용
-
Ⅰ. 서론
실업급여란 근로자가 실직 했을 때 일정기간 급여를 지급함으로써 실업으로 인한 생계불안을 극복하고 생활의 안정을 도와주며 재취업의 기회를 지원해 주는 제도이다. 실업급여는 고용보험사업 중에서 가장 핵심적인 제도로서 실업자를 위한 사회안전망으로서의 역할을 수행하고 있다. 실업급여는 수급자의 생계를 안정시켜 주는 긍정적인 측면과 더불어 실업급여 수급자의 재취업을 위한 구직 노력을 약화시켜 노동시장에 부정적인 영향을 미칠 수도 있다. 그러므로 실업급여가 실업자 사회안전망으로서의 역할을 효율적으로 수행하고 있는지에 대해 알아봐야 하며 실업급여의 건전한 발전을 모색할 필요가 있다.
Ⅱ. 본론
1. 고용보험의 발달
고용보험제도는 19세기 중반부터 유럽의 일부 노조를 중심으로 실업에 대비한 근로자들의 자발적인 실업공제기금제도로서, 일부에서는 사용자가 실업기금을 적립하여 실업자를 구제하는 실업공제제도가 실시되었다. 20세기 들어서면서 대량실업이 사회 문제화 되면서 실업구제에 대한 국가책임론이 대두되자 1905년 최초로 프랑스에서 노조의 공제기금에 국가재정으로 보조금을 지급하는 임의적 실업보험제도를 입법화 하였고, 1910년 영국에서 최초로 사회보험방식의 강제적 실업보험을 실시하였다. 1960년대 후반기부터 산업구조조정이 본격적으로 진행되면서 적극적인 인력정책의 필요성이 대두되자 실업보험을 다양한 고용정책과 연계시킨 고용보험체제로 전환하여 적극적인 인력정책 수단으로 운영하고 있다.
우리나라에서는 1980년대 후반부터 부분적인 실업과 노동력 부족이라는 상호 모순된 현상에 따라 인력수급불균형 문제, 산업구조조정에 따른 고용 조정지원 문제, 그리고 직업훈련강화 문제 등에 대한 제도적 수단으로 도입이 논의되었다. 고용보험제 도입에 대해 일부에서는 근로의욕의 저하, 실업의 장기화 등 부작용을 초래할 것이라는 우려도 있었으나 우리나라도 일본․독일과 같이 국가의 적극적인 인력정책 추진을 위해 고용보험제의 도입이 필요하다는데 노사정이 공감함으로써 정부는 제7차 경제사회발전 5개년계획 및 신경제 5개년 계획에 고용보험제 도입을 반영하고 1993년 고용보험법을 제정하여 1995년 7월 1일부터 고용보험제도가 실시되어 1996년 7월부터 1일부터 실업급여가 지급되고 있다.(당시에는 실업발생 전 18월의 기준기간 중 12월 이상 고용보험의 피보험자여야 실업급여를 신청할 수 있었다. 따라서 1995년 7월 1일부터 고용보험이 적용된 자도 1996년 7월 1일부터 실업급여를 신청할 수 있었다.)
2. 다른 나라의 실업급여
1) 일본 - 실업급여와 고용정책 병행 추진
우리나라와 가장 유사한 형태의 고용보험제도를 운영하고 있는 국가는 이웃나라 일본이다. 일본의 고용보험제도는 1947년 실업급여 중심의 실업보험제도로 출발했다. 제1차
- 참고문헌
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참고문헌
사회복지법제 개설 - 공동체『현외성 저』
사회복지정책론 - 양서원 『이진숙, 주은선, 신지연, 윤나리, 노승택』
실업급여 수급자의 특성과 재취업 형태 - 한국노동연구원 『유길상,김복순,성재민』
참고사이트
노동부, 고용보험, 기획재정부, 통계청, 동아일보, kbs
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(2015.05.20 16:39:33)
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