[정부규제론] 국내의 PPL규제현황을 분석과 그 규제가 미치는 영향

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목차
I. 현 광고 환경

Ⅱ. 국내의 PPL규제 현황

1. 규제현황
1) PPL의 규제 근거 및 현황

2. 규제 사례

1) 드라마 속 PPL 사례 분석 - SBS 드라마 <파리의 연인>

Ⅴ. PPL규제가 미치는 영향

1. PPL규제를 찬성하는 입장-승자

1) 방송위원회( 공공정책기관)

2) 시민단체

2. PPL규제를 반대하는 입장-패자

1) 방송 제작자

2) 광고주 (협찬사, 기업)

3. 논쟁 - 시청자

Ⅵ. PPL규제 개선 방향 : 규제완화

1. PPL 규제의 문제점

1) PPL 규제의 문제점

2. PPL 규제 완화의 필요성

1) 국내 기업의 해외 마케팅

2) 유비쿼터스시대의 도래

3) 방송 제작환경의 변화

3. 규제 완화를 위한 대안

1) 방송사 자체심의 강화

2) PPL 대행사 협의체 기구

3) PPL 규제 기준의 명확화

4) 방송 장르별 특성에 따른 규제 방식의 도입

4. 규제 완화 효과

1) 방송측면의 규제 완화 효과

2) 산업측면의 규제 완화 효과

Ⅶ. PPL규제에 대한 올바른 방향

본문내용
I. 현 광고 환경

안녕하십니까? 저희는 간접광고(PPL)의 규제완화에 대해 발표할 3조이고, 행정학과 3학년 손성우입니다. 저희 조는 이번 최근 늘어나고 있는 간접광고에 대한 논의에 대해 관심을 가지고 이러한 주제를 가지고 발표하게 되었습니다. 먼저 간접광고의 규제완화에 관련된 현 광고 환경에 대해 말씀드리겠습니다. 최근 광고 환경은 새로운 매체의 출현으로 인해 이를 활용하여 상품을 광고하는 마케팅이 크게 늘어나고 있습니다. 새로운 매체란 케이블방송, 직접위성방송, 인터넷방송, 그리고 DMB(Digital Multimedia Brodcasting)등을 들 수 있습니다.
또한, 기존의 전통적 방식의 TV광고가 시청자의 회피현상(zapping or ziping)을 들 수 있습니다. 이러한 현상의 등장으로 인해 대안적 매체로서 ‘제품배치’ 혹은 ‘간접광고(Product Placement ; PPL)’와 같은 비전통적인 마케팅 커뮤니케이션 도구들을 활용이 늘어나게 되었습니다. 이러한 특성으로 인해 기업들은 PPL의 혜택에 대한 이해와 수용의 범위를 확장하고 있으며, 더욱 많은 기업들이 간접광고를 적극적으로 활용하고 있는 추세입니다.
마지막으로 지금 시점에서 이루어지고 있는 방송위원회의 절대적 금지는 오히려 PPL을 교묘하고 음성적으로 발전시킬 수 있다는 것입니다. 따라서 PPL을 양성화 하여 광고시장의 무질서와 혼란을 종식시키고 현실에 걸맞은 법과 규제를 통한 질서 확립이 더 바람직한 방향이라 할 수 있겠습니다. 따라서 본 발표에서는 국내의 규제현황을 분석하고 그 규제가 미치는 영향을 규제의 승자와 패자 입장에서 논의 해보겠습니다. 그리고 향후 바람직한 규제완화 방안에 대해서도 살펴보도록 하겠습니다.

Ⅱ. 국내의 PPL규제 현황

1. 규제현황
1) PPL의 규제 근거 및 현황

먼저 PPL을 규제하고 있는 규제 근거 및 현황에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 간접광고는 불필요한 소비 및 시장질서 문란 유발하며, 다음으로 간접광고 활성화는 방송질적 측면을 약화시키고, 지나친 간접광고로 인한 불신과 반감을 유발시키며, 마지막으로 스타시스템을 이용한 간접광고의 무분별한 활용을 들 수 있습니다.

․ 방송위원회의 규제(2003년)

다음으로 현재 방송위원회에서 실시하고 있는 규제에 대해 알아보면 방송 프로그램의 심의를 통해 간접광고의 위반 사례는 해마다 증가하고 있으며, 1997년을 기점으로 급격히 증가하였는데, 특히 2003년의 제재 사유별 현황을 살펴보면, 가장 많은 제재를 받은 사례는 ‘간접광고’로 전체 제재 건수 총 398회 중 153회(37.3%)를 차지했으며, 다음은 ‘협찬고지 규칙위반’ 106회(26.3%), ‘품위유지’가 22회(5.53%), ‘어린이, 청소년 보호’ 19회(4.77%), 기타(26.1%) 등의 순으로 나타나 ’간접광고‘와 ’협찬고지 규칙위반‘이 전체의 63.6%로 절대 다수를 차지하였습니다.



2. 규제 사례

지금 현재의 규제에서 문제가 되는 쟁점은 PPL 자체가 아니라 PPL을 통한 간접광고의 효과에 관한 것입니다. 규제에서 문제가 된 사례를 드라마를 통해 살펴보면 다음과 같습니다.

1) 드라마 속 PPL 사례 분석 - SBS 드라마 <파리의 연인>

대표적인 예로 드라마 ‘파리의 연인’을 들 수 있는데, 그 이유는 이 드라마 같은 경우는 2005년 대중적 인기를 얻었다는 호평과 함께, 노골적인 PPL로 방송위원회로부터 중징계를 받은 대표적 경우라고 할 수 있기 때문입니다.
그 내용을 하나씩 살펴보면 드라마 속에서 박신양이 사용한 '한기주 폰'은 드라마의 효과로 급격한 판매신장으로 나타났으며, 또한 한국MSN은 인기 드라마 ‘파리의 연인’에 MSN 모바일 메신저 서비스에 대한 PPL을 진행하였는데, 이 메신저가 드라마에 등장하면서 일일 다운로드 수가 평소에 비해 2.4배 늘어났고 합니다. 또한 주인공 박신양이 사장으로 나오는 GD자동차는 협찬사인 GM대우의 것과 비슷하게 만듦으로써, 자동차업체 GM대우는 자사 이미지 향상에 큰 도움을 받았습니다.에스캠도 드라마에 MP3플레이어인 쏘렐을 등장시켜 판매신장을 이루었습니다. 아울러 한기주의 연인 역 김정은의 직장인 영화관 CSV는 CGV의 이름을 살짝 바꿔 등장했는데, 멀티플렉스 CSV는 서울 CGV 상앙동점으로 드라마가 방영된 이후 젊은층이 10% 정도 늘었다고 합니다.
이렇게 ‘파리의 연인’은 방송 첫 회부터 정도가 지나칠 정도의 간접광고로 방송위원회로부터『시청자에 대한 사과』명령을 받기에 이르렀다.


Ⅴ. PPL규제가 미치는 영향

1. PPL규제를 찬성하는 입장-승자

1) 방송위원회( 공공정책기관)

먼저 PPL 규제를 찬성하는 방송위원회는 광고의 무분별한 확장과 지나친 상업주의 팽배
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