[선거, 선거제도, 선거개혁, 선거제도개혁, 선거제, 선거제개혁] 선거(선거제도)와 개혁의 정의, 선거(선거제도)의 기능과 성격, 선거개혁(선거제도개혁)의 방향, 선거개혁(선거제도개혁)의 실현방안 분석
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- 목차
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 선거(선거제도)와 개혁의 정의
1. 선거의 정의
2. 개혁의 정의
Ⅲ. 선거(선거제도)의 기능과 성격
1. 선거의 기능
1) 대표의 선출
2) 이해관계가 표출되는 여론의 장
3) 대표자에 대한 통제의 기능 수행
4) 정부에 대한 정통성 부여
5) 정치교육
2. 선거의 법적 성격
Ⅳ. 선거개혁(선거제도개혁)의 방향
Ⅴ. 선거개혁(선거제도개혁)의 실현방안
1. 국가부담에 의한 선거운동의 확대
1) 후보자의 신문광고 비용에 대한 국고 지원
2) 후보자의 TV․라디오 방송광고비용에 대한 국고 지원
3) 후보자의 방송연설비용에 대한 보전 확대
4) 국고부담에 의한 후보자 정견․정책 합동신문광고 실시
5) 한국방송공사 주관 텔레비전 방송 합동연설회 실시
6) 공영방송사주관 정당의 정책토론회 개최 의무화
7) 공영방송사의 방송시설 이용 정당의 정강․정책 무료방송연설 시간 보장
2. 돈 많이 드는 선거운동방법의 조정
1) 정당연설회 및 대통령후보자와 배우자의 거리연설 폐지
2) 유급선거사무원제 폐지
3) 선거운동성 정치비용 지출의 합리적 규제
3. 선거와 관련한 정당활동의 합리적 규제
1) 정당의 개편․후보자선출대회 등의 투표권 없는 자의 참석 제한
2) 당원단합대회등 당원집회의 개최제한 강화
3) 선거관련 활동비 지급의 제한과 처벌
4. 선거관련비용 수입․지출의 투명성 제고
1) 선거비용과 정치자금 관리의 일원화 및 정치비용의 공개화
2) 선거․정치자금기부 사용시 수표 및 1인 1계좌 사용
3) 정치자금의 모금 및 내역공개
4) 선거범죄로 인한 당선무효 사유조정
5) 허위영수증 발급 및 증언에 대한 제재강화
5. 선거공영제 확대에 따른 후보자 난립 억제
1) 무소속후보자의 선거권자 추천요건 강화
2) 기탁금반환 및 선거비용보전의 차등제 실시
Ⅵ. 결론
참고문헌
- 본문내용
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현행 선거제도에 대하여 정당․후보자 그리고 다수국민으로부터 지속적으로 비판이 제기되고 있다. 현행 제도가 너무 비현실적이고 이해하기 어려우며 지나치게 규제 중심이라는 것이다. 그래서 지켜지지도 않고, 지킬 수도 없다는 것이다. 선거의 공정성에 치우쳐 선거운동의 자유를 과도하게 제약하고 있다는 것이다. 따라서 선거문화의 변화와 시민의식 수준의 향상에 발맞춘 제도의 선진화가 요구되고 있다. 정치적 의사표현의 자유를 대폭 확대하고, 선거참여자의 자율성을 최대한 보장하며, 정당이나 후보자의 선거운동방법별 제한에서 비용통제를 통한 포괄적인 제한으로 전환하는 등 선진적인 제도개선이 요구되고 있는 것이다.
선거제도와 선거문화에 대한 평가가 호전되고 있는 것에 비해 정당․정치자금제도나 정치문화 일반에 대한 국민의 평가는 아직까지는 대체로 부정적이다. 정당이 정책정당․국민정당으로서의 역할을 제대로 하지 못하고 있으며, 정당민주화가 아직 부족하다고 본다. 정치자금 문제는 더욱 비관적이다. 정치자금이 어디서 어떤 경로로 정치권에 유입되고 어디에 얼마가 어떻게 사용되고 있는지 불투명하다. 선거관리위원회에 보고하는 정당이나 정치인의 선거비용이나 정치자금의 회계보고에 대하여 대다수의 국민은 신뢰하지 않고 있다.
선거가 끝나고 국정에 전념하여야 할 때에 선거자금이나 정치자금의 비리의혹으로 국정이 마비되는 사례를 여러 차례 경험하였고, 지금도 선거자금과 정치자금에 대한 의혹으로 온 나라가 들썩이고 있다. 따라서 고비용 저효율의 정당구조를 개선하고 당내민주화를 강화하
- 참고문헌
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- 신명순, 한국 정치론, 법문사
- 이평구(1986), 선거란 무엇인가, 중앙출판사
- 이남영, 한국의 선거 I , 나남
- 정영우(1996), 선거홍보와 선거전략, 세종출판사
- Arend Lijphart(1997), 선거제도와 정당제 27개 민주주의 국가를 대상으로, 삼지원
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