[인사행정론] 인사행정론 최종 정리 파일
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- 2008.12.04 / 2019.12.24
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2008년 2학기 인사행정론 정리노트 입니다.
11월 하반기에 완성했습니다.
현대인사행정론(법문사)이 주교재로
지금까지 정리해왔던 다른 자료들과 마찮가지로 가히 A급이라고 할 수 있습니다.
각 장 단위로 끊어서 그냥 레포트로 제출할 수 있을 정도로 잘 정리되어 있습니다.
일단 저는 중간고사 기말고사 답안 전부 만족스러운 수준으로 써서 제출했습니다.
여담이지만, 저희 아버지 출판사 편집위원이시고, 저 역시 학교에서 요약정리와 노트제작에 뛰어나다고 인정받고 있습니다.
- 목차
-
1장 인사행정의 의미
2장 인사행정의 이념과 인사행정체제
3장 실적제와 직업공무원제
4장 인사기관
5장 계급제와 직위분류제
6장 직무분석과 평가
7장 인력기획
8장 임용모집선발
9장 교육훈련
10장 인사이동과 경력개발제도
11장 동기부여와 공무원의 삶의 질
12장 보수와 연금제도, 행정윤리, 정치적 중립, 공무원 단체
- 본문내용
-
1장 인사행정의 의미
● 인사행정의 개념
- 정부의 목표달성에 필요한 인적자원을 충원, 유지, 근무의욕을 고취, 통제하는 등의 관리
활동 or 관리체제
인적자원(공무원)을 관리하는 행정의 하위체제
정부목표 달성을 위한 수단적/ 보좌적(staff) 성격
- 직접적 목표 - 공무원의 바람직한 활용을 통해 정부조직의 정책결정 및 집행 능력제고
● 인사행정의 중요성
- 행정의 노동집약적 산업의 성격 - 신공공관리(NPM) 이념의 적용(감축관리)
- 인적구성원에 대한 관리의 필요성
● 현대 인사행정의 특징
- 인적자원 관리적 시각 - 공무원은 가치 있는 자산(지출=투자)/ 전략적 관리 도입 인사행정이 정부의 목표달성이라는 전체적 차원의 전략적 기획과 관리 속에 유기적으로 통합되어야 한다는 입장으로 ‘인적자본관리’라고도 한다.
(인적
정책과 프로그램의 도입)/ 개인 및 조직성과 향상
- 개방체제적 성격 - 외부체제와의 상호작용, 환경종속성
● 인사행정의 주체
- 관리자를 위한 인사행정 - 인사행정은 인사전문가의 독점 영역, 막료기능이 강함
- 관리자에 의한 인사행정 - 관리자들과 인사전문가들이 합동으로 수행하는 일련의 활동
동기부여리더십의사소통상담 등의 활동을 포함
막료기능에서 총체적(관리적) 기능으로 그 영역이 확대됨
● 인사행정 연구의 시각
- 기술 영역으로 간주 - 인적자원을 효과적으로 활용할 수 있는 기술과 방법의 연구
- 조직정치의 일환 중앙정부와 지방정부의 인사행정의 차이와 그 이유를 조명할 수 있는 유용성이 있다.
- 인사과정의 정치성을 연구하는 것
- 공공정책의 일부 - 인사문제는 조직 정치의 차원을 넘어 정치체제의 이슈
- 민주주의 이론과 관련하여 검토분석
● 인사행정과 인사관리(인사행정이 인사관리와 다른 점을 중심으로)
- 정치성과 공공성의 반영 - 인사정책 결정 및 집행과정에 여러 정치주체들의 참여,
공공성 및 민주성 원리가 중요한 가치임(대표관료제가 대표적)
- 법적 제약성(경직성) - 인사는 법률에 규정되어 인적자원의 탄력적 관리가 어려움
- 비시장성과 직무특이성 - 개인 및 조직성과에 대한 측정의 어려움, 직무 특이성에 따른
이직의 제약성
- 자원배분의 특성 - 공직이라는 희귀자원을 배분하는 과정
● 인사개혁
- 의의 - 인사행정체제가 효과적으로 작동하고 있는지를 진단하여 미흡한 측면을 시정하고
개선해 나가는 일련의 작업과정
- 신공공관리론적 개혁 - 기업의 인사관리 방식을 공직사회에 도입/ 생산성과 경쟁력 제고
특징 : 인사행정체제의 탄력성 및 대응성 제고, 민간부문의 인사관리 기법 적용
`비판 : 공공부문의 특수성으로 민간의 관리기법을 그대로 적용할 수 없다.
- 인사개혁의 과제 - 개혁으로 인한 공무원의 혼란과 불안심리 해소 & 공무원을 설득
개혁에 대한 공무원의 공감수준 (사전)진단 & 개혁과정에서의 공무원의 반응을 환류
- 참고문헌
- 현대인사행정론(법문사, 2007)
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