[노사관계론] 한국 노사관계의 발전방향 및 해결과제

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목차
제1장 서론 1

제2장 우리나라 노사관계시스템의 변화방향 1
가. 노사관계시스템의 구성 및 특징 1
나. 우리나라 노사관계시스템의 변화 2
(1) 노동시장의 변화 2
(가) 노동력 구조의 변화 2
(나) 노동력 수요의 변화 3
(다) 고용구조 변화 3
(2) 사회적․문화적 환경변화 3
(3) 지속적인 경영합리화 추진 4
(가) 노동시장 유연성 4
(나) 근로자파견제도 5
(다) 외국인 노동력 6
(라) 정리해고 6
(4) 정부의 정책: 노사정위원회 7

제3장 바람직한 노사관계시스템 구축을 위한 해결과제 8
가. 노동조합 관련 사항 8
(1) 복수노조 8
(2) 노동조합의 정치활동 9
(3) 비정규직 / 벤처기업노조 / 실업자노조 9
(가) 비정규직 노조 9
(나) 벤처기업노조 9
(다) 실업자 노조 10
(4) 전임자 임금지급 10
(가) 노조전임자 실태 10
(나) 노조전임자 임금지급 10
(5) 공무원 / 교수노조 11
(가) 공무원 노조 11
(나) 교수노조 12
나. 단체교섭 및 단체협약 관련 사항 12
(1) 노사의 성실교섭의무 규정 12
(2) 임금협약의 유효기간 13
(3) 권리분쟁시 합리적 해결방안 13
(4) 기업변동시의 근로계약 및 단체협약 효력 13
다. 쟁의 및 구제 등의 사항 14
(1) 임시개시조정과 조정전치주의 14
(2) 공공기관 근무자의 단체행동권 보장 문제 14
(3) 법원에 의한 구제의 문제점 15
라. 노사협의회의 문제점 및 개선방안 15
(1) 적용범위상의 문제 15
(2) 노사협의회 구성상의 문제점 15
(3) 협의 및 의결사항의 효력에 대한 문제 15
마. 임금 및 성과참가 관련사항 16
(1) 동등한 가치․동일임금 16
(2) 연봉제 16
(가) 도입배경 17
(나) 특징 17
(다) 연봉제 도입의 전제조건 17
(라) 효율적 관리방안 18

제4장 결론 : 새로운 노사관계 방향 정립 18

본문내용
제1장 서론

국경을 초월한 무한경쟁의 시대에서는 국가경쟁력의 주요 핵심요소 중의 하나로서 노사관계가 꼽히는 경우가 많다. 예를 들어 노동조합이 고기술 인력자원의 개발과 육성에 중심적인 역할을 하는 독일, 노조원들의 애사심과 협조적 노사관계로 유명한 일본, 노조의 경영참가를 통하여 기업의 경영혁신에 대한 동반자 역할을 수행하고 있는 미국의 초우량기업들 등에서 볼 수 있는 바와 같이 노사관계는 기업과 국가의 대외경쟁력을 논할 때 생략할 수 없는 중요한 요소인 것이다.
그러나 우리나라의 노사관계는 국가경쟁력 강화의 원동력으로 자리매김하기에는 아직 부족한 측면이 없지 않다. 1987년 전 산업에 걸쳐 노동자들의 요구가 한꺼번에 분출되어 전국적으로 파업열풍에 몸살을 앓은지 15년이 지났지만 성숙된 노사관계를 아직 구축하고 있지 못하는 상태이며, 그간 여러 정부를 거치면서 수없이 많은 위원회와 연구모임이 가동되어 보다 생산적인 노사관계를 모색하여 왔음에도 불구하고 이렇다할 만한 성과를 제시하지 못하고 있는 실정이다. 즉, 과거의 우리나라 노사관계는 기업인의 투자의욕을 감소시키고, 노동자들의 근로의욕을 감퇴시켰으며 궁극적으로는 기업의 경영성과와 국제경쟁력 향상의 걸림돌로서 작용하였다고 할 수 있을 것이다.
이제 우리는 고질적 노사분규에 대한 근본적인 해결책을 모색하여야 할 시점에 도달하였다. 따라서 본 강좌에서는 노사관계시스템에 대한 일반적인 특징 및 구성에 대하여 살펴보고 우리나라 노사관계시스템의 변화 방향에 대하여 살펴보고자 한다. 또한 협력적 노사관계 구축을 위해 해결하여야 할 과제, 특히 제도적인 측면에 대하여 논의하고자 한다.

제2장 우리나라 노사관계시스템의 변화방향

가. 노사관계시스템의 구성 및 특징
노사관계시스템에 대한 이론적 틀은 1960년대 Dunlop이 고안하고 이후 Kochan, Katz, & McKersie 등이 더욱 발전시킨 것이다. 이 이론적 틀은 기존의 노사관계의 전통적인 이론에 기업전략과 의사결정에 관한 요소들을 통합시킨 특징을 갖고 있는데 간단히 요약하여 설명하면 다음과 같다. 우선, 노사관계에 영향을 주는 외부환경요인으로서 노동시장, 노동자의 특성 및 가치관, 제품시장, 기술개발정도, 공공정책 등이 있다. 외부환경요인과 더불어 사회의 가치관, 기업의 경영전략, 노사관계의 역사와 현재의 상황 등이 사용자와 노동조합의 의사결정에 영향을 미치게 된다. 이어서 기업 내 노사관계의 제도적인 구조 속에서 노사간의 상호작용이 이루어지고 그 결과는 사용자, 직원, 노동조합, 그리고 사회전체에 영향을 미친다(<그림 1> 참조).
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