[유아교육]외국의 보육제도에 관한 고찰
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1.미국의 보육제도
미국의 보육제도는 크게 유치원, 유아원, 아동보호센터, 가정보육으로 나누어진다. 유치원은 전일제(공립, 사립), 반일제(공립), 취원 전(공립) 유치원이 있으며 유아원의 경우는 그 설립주체가 사립이다. 아동보호센터는 설립주체에 따라 크게 세 가지로 구분할 수 있다. 공립의 경우 정부지원 아동보호센터와 기지 내 아동보호센터가 있고, 교회부설 아동보호센터가 있고, 비영리 사립의 경우, 기업 내 아동보호센터, 공동아동보호센터, 교회부설 아동보호센터가 있으며 영리를 목적으로 한 사립의 경우는 개인설립 아동보호센터와 아동보호가 있다. 그리고 가정보육에는 가정 내 탁아와 가정보육이 있다.
유치원은 아동의 90%가 입원하고 있을 만큼 공교육화 되어 있는데 최근에는 일하는 어머니들이 많이 생겨 오전에는 교육서비스를 제공하고 오후에는 아동보육센터를 보내지 않아도 계속해서 유치원에서 보호서비스를 받을 수 있도록 하고 있다.
또한 유치원은 전통적으로 5세 아동을 대상으로 하였으나 근래 4세 미만의 아동보육의 필요성이 높아짐에 따라 소위 Pre-Kindergarten이 설립되었다.
유아원은 2~3세 아동을 위한 조기교육이 그 핵심이다. 특히, 유치원 연령이하의 아동교육 기관이 되어 있으며 대학의 실험실, 즉 아동발달, 부모교육 및 가정관리의 지침을 위한 실험실로 이용되고 있다.
아동보호센터는 가정에서 하루 종일 자녀를 양육할 수 없는 부모의 아동에서 서비스를 제공하기 위해 대규모로 설립된 기관으로 보호 및 교육서비스 등을 제공하는 곳이다. 아동센터는 영아 및 3~5세 유아 뿐 만 아니라 학령기 아동까지 이용할 수 있는 시설이다. 한편, 가정보육은 소규모로 민간 거주지에서 운영되고 있다.
2.일본의 보육제도
일본의 보육제도는 아동복지법에 근거하고 있다. 동법 제39조에 의하면 보육소는 영유아를 양육하고 있는 보호자가 일을 하거나 질병 등으로 보육을 결한 아동을 위한 보육 서비스를 실시하는 시설을 말한다. 법 내 시설로는 보육소(정원 60인 이상)와 소규모 보육소(정원 30인 이상)가 있으며 이를 인가보유소라 부른다.
법 외 시설로는 계절보육소, 벽지보육소, 사업소 내 보육시성, 공동 보육소, 가정복지원 등과 같은 행정보조 대상이 되는 것과 베이비호텔 등 영리를 목적으로 하는 시설이 있는데 이를 총칭하여 비인가 보육소로 구별하고 있다.
보육소의 입소조치는 시. 정. 촌이 행하고 있으며 설치는 시. 정. 촌 등 지방공공단체, 사회복지법인 등이 중심이며, 그 밖에 법인 혹은 개인이 할 수 있다. 또한 일반적으로 공설 민영이라고 불리어지고 있는 설립주체와 경영주체가 다른 보육소도 있다. 보육소 운영의 기본적 내용은 ‘아동복지시설 최저기준’에 설비 기준, 직원 배치, 보육시간, 보육내용 등이 규정되어 있다. 예를 들어 보육아동 대 보육사의 비율은 3세 미만 6 : 1이상, 3세아는 20 : 1이상, 4세아 이상은 30 : 1이상으로 정하고 있으며 보육시간은 원칙적으로 8시간으로 규정되어 있다.
3. 스웨덴의 보육제도
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