[공기업론] BSC- 균형성과관리표

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2008.05.28 / 2019.12.24
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목차: 1. 서론...2

2. BSC 개념...2

3. 재무적 성과지표의 한계 ...3

4. BSC의 4가지 관점...3

5. 균형성과관리의 4가지 관점 적용 모형...4

6. 외국형 BSC 사례...5

7. 한국형 BSC 사례...6

8. 공공부문 BSC 도입 사례 ...7

9. BSC 구축의 핵심성공요인...8

10. 결론 : BSC는 변화에 관한 것이다...9

§ 참고문헌...10

본문내용: 2. BSC 개념
전통적인 경영관리에 있어서는 ‘분권화된 이익목표’를 강조하는데, 이것은 곧 대부분의 초점이 결과물에 맞추어져 있음을 뜻하는 것이다. 단지 분권화된 단기적인 이익에 초점을 맞춘 경영관리는 이런 ‘운영의 전체적 흐름’중 많은 부분을 놓치게 된다. 물론 이익은 좋은 측정 지표이다. 하지만 한 업무의 관리상황을 충분히 나타내 주지 못한다. 특히 업무가 일정한 시간에 걸쳐 개발되고 장기적으로 의도된 ‘무언가’에 근거하고 있는 경우에는 더욱 그렇다. 즉 지금까지의 재무적 측정지표들은 ‘이미 행해진 결정들의 결과‘는 보여주지만 ’장기적 전략개발을 위한 적절한 지침‘을 보여주지는 못했다.
BSC는 하버드대학의 회계학 교수인 로버트 카플란과 보스턴 지역 컨설턴트인 데이비드 노튼에 의해서 개발되었다. 1990년에 카플란과 노튼은 새로운 성과측정 방법을 개발할 목적으로 십여곳의 회사를 대상으로 연구했다. 연구를 통해 재무적 성과측정은 현대 기업 경영에 있어 별 효과가 없음을 점차 확인하게 되었다. 연구팀은 수많은 대안들에 대해 토의한 결과, 고객, 내부 프로세스, 직원활동 및 주주 관련 이슈 등 조직 전반에 걸친 활동과 관련한 스코어카드 개념을 개발해 냈다. 이 새로운 도구를 BSC라 명명하고, 그 개념을 하버드 비즈니스 리뷰에 3개의 논문을 통해 발표하게 된다.
BSC가 처음에는 영리조직을 위한 독보적인 영역으로 간주되었으나, 공공 및 비영리 부문으로 효과적으로 전이되어 실행되고 있다. 성공사례가 점차 쌓이기 시작했고, 그 동안의 연구를 통해 BSC는 두 조직 형태 모두에 크게 효과적인 것으로 드러났다. Sloan 재단의 자금 지원을 받아 수행된 한 공공부문 연구에 따르면, 응답자의 70%가 성과측정을 수행한 이후 정부 부문의 성과가 크게 향상되었음에 동의했다.
BSC는 조직의 전략으로부터 도출된 매우 엄선된 계량 지표들의 집합체라고 묘사할 수 있다. 이렇게 스코어카드로 선정된 지표들은 조직의 미션과 전략목표를 달성하기 위한 성과동인들과 그 결과를 직원과 외부 이해 관계자들에게 전달하는 도구로 사용된다.

3. 재무적 성과지표의 한계
조직이 성공을 완전하게 평가하기 위해서는 균형된 성과정보가 필요하다. 이러한 인식에도 불구하고, 최근까지 전체 회사의 약 60%가 의사결정과 자원할당에 주로 재무지표를 활용하고 있으며, 성과관리도 자연스럽게 재무지표에 중점을 두고 있다. 그러나 21세기가 시작되는 요즈음 많은 사람들이 성과측정에 있어 재무지표에 지나치게 의존하는 것에 많은 의문을 제기하고 있다. 다음에서는 재무적 성과지표의 과도한 사용에 따른 문제점을 살펴보고자 한다.
(1) 오늘날의 경영현실에 부적합 : 전통적인 재무지표는 내부적인 성과 기준에 기반 하여 과거 시간의 것과 비교하기 위한 것이었다. 이 측정치들은 고객, 품질, 직원과 관련된 문제나 기회를 사전에 알려주지 못한다. 점점 더 부각되고 있는 인적자원의 중요성에 대해서는 간과하고 있다.
(2) 백미러만 보고 운전함 : 지속적인 재무 효율성은 보여주지 못한다. 재무적인 결과만으로는 미래의 성과를 판단할 수 없다.
(3) 기능조직별 분리를 강화하는 경향이 있음 : 문맹률을 낮추는 것이든, 에이즈 비율을 감소시키는 것이든, 또는 공공의 안전을 증대시키는 것이든 임무를 완수하기 위해서는 수많은 팀의 공동작업이 필요하다. 그러나 재무제표는 조직 간에 이루어지는 이러한 상호의존성을 제대로 반영하지 못한다.

참고문헌: 참고문헌(단행본)
Nils-Goran Oliive, Jan Roy&Magnus Wetter,『BSC 구축&실행사례』, 한언(주), 2002년.
Paul R. Niven, 『정부와 공공부문 BSC 』, SIGMAINSIGHT, 2005년.
참고문헌(정기간행물)
전자신문 IT/과학 2005년 3월 30일자, “공공기관ㆍ지자체 BSC시스템 구축 확대 배경”
한국경제 2007년 7월 3일자, “균형전략실행체계 `BSC`는…”
참고문헌(인터넷 웹 사이트)
네이버 블로그 http://blog.naver.com/kmh8400
삼성경제연구소 http://www.seri.org
해양경찰청BSC용역완료보고서

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