[비교발전행정론] 기관형성(IB) 시험정리

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기관형성 시험을 위해 정리한 자료입니다.
목차
. 개념

2. 기관형성의 변수
(1) 내적 변수
① 내부 구조
② 지도 이념
③ 사업
④ 자원
⑤ 지도력
(2) 외적 변수
① 수권적 변수
② 기능적 변수
③ 규범적 변수
④ 확산적 변수

3. 기관성 지표
① 생존 능력
② 자율성
③ 영향력
④ 파급효과
본문내용
1. 개념
기관형성, 제도형성은 1960년대 발전행정론의 대표적 학자인 M.J.Esman 등이 주장하였으며 이는 1930년대 Selznick의 ‘적응적 변화 및 흡수 이론’을 확대 발전시킨 것으로 행정을 국가발전의 전략이나 역할의 일종으로 보고 사회의 변동을 유도하고 촉진하기 위하여 새로운 공식적 조직을 형성하거나 기존의 조직을 수정하여 이 새로운 조직이 목표를 달성하기 위하여 새로운 변화나 이념을 창출하고 유도, 조성해 가면서 이 변화에 대해 환경으로부터 긍정적인 지지와 평가를 받도록 사후관리를 하는 것으로 과거 우리나라의 새마을 운동이나 가족계획 사업 등이 대표적 사례에 해당한다.
2. 기관형성의 변수
이러한 기관형성의 변수에는 내적변수와 외적변수가 있는데 자세히 살펴보면 다음과 같다.
(1) 내적 변수
① 내부 구조 - 기관의 유지와 활동을 위하여 마련된 구조와 절차를 말하며 내부 구조는 역할과 권한의 배분, 의사전달과 결정의 절차, 역할 담당자의 특징 등을 포함한다. 이러한 내부 구조의 평가기준으로는 일관성, 적응성, 일체감 등 이 있다.
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