[부동산 조세] 보유과세의 효과와 개선방안
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- 2008.02.29 / 2019.12.24
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우리나라의 보유세제는 2005년부터 지방세인 재산세와 국세인 종합부동산세로 이원화되었으며, 보유과세 강화와 종합부동산세 도입의 목표도 부동산 투기억제, 부동산 과다보유 억제, 공평과세의 실현, 지역균형 발전 등 다양하다. 또한 많은 사람들이 주택가격 상승의 주요 원인을 부동산 투기로 인식하고 있다는 점을 고려해 보면 주택가격 안정도 부동산 정책의 목표로 볼 수 있다.
일단 보유세를 인상하면 단기적으로 주택 매매가격은 떨어진다. 왜냐하면 보유세를 높게 매기면 1가구 다주택 보유자들에게서 주택을 소유하지 않은 사람들에게 재분배하는 결과를 가져올 수 있고 이로 인해 물량이 많이 나오면서 주택가격도 떨어뜨릴 수 있다는 것이다.
단기적으로 계약에 의해 정해져 있는 임대료를 조정하기 힘든 상황에서, 보유세를 올리면 보유세 부담을 감안한 순임대수입이 줄어들게 된다. 그 결과 주택 보유에서 기대하는 수익률이 떨어지고 그에 따라 매매가격이 내려갈 수밖에 없다. 그러나 주택 보유세 인상에 따른 주택 가격 하락 현상은 한번에 그친다는 사실이다. 보유세 인상 시점에 한번만 주택보유 수익률이 낮아지기 때문이다. 주택 보유세가 인상되면 그 시점에서 주택 보유자들의 세금 부담이 늘고, 주택보유 수익률은 내려간다.
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