[행정법] 행정행위의 하자의 승계와 사례

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목차
행정행위의 하자의 승계 1
1. 의의 1
1) 의의 1
2) 논의의 의미 1
2. 논의의 전제 1
3. 문제해결 논의 1
1) 하자승계론 (전통적 견해, 일반적 논의,다수견해) 1
2) 구속력론(규준력론,새로운 논의) 2
3) 판례 2
(1) 기본적 입장 2
(2) 국민의 재판청구권을 고려한 경우 (수인성의 원칙상 별개의 목적임에도 하자승계 인 정) 2
4) 검토 3
(1) 다수 학설의 평가 3
(2) 새로운 견해의 평가 3
① ‘판결의 기판력차용’ 에 대한 비판 3
② ‘둘 이상의 행정행위가 동일한 법적 효과를 추구하는 경우를 그 대상으로 논의’ 에 대한 비판 3
③ ‘추가적 요건’ 에 대한 비판 4
(3) 결론 4
[사례1] 4
[참조조문] 7
1. 문제의 소재 7
2. 관련행정작용의 법적성질 8
1) 표준지공시지가의 처분성 8
(1) 학설 8
(2)판례 8
(3)검토 8
2) 개별공시지가의 처분성 9
(1) 학설 9
(2) 판례 9
(3)검토 9
3) 양도소득세 부과 9
3. 각 행정작용의 위법성 9
1) 공시지가의 처분성을 부정하는 경우 9
2) 공시지가의 처분성을 인정하는 견해에 따를 경우 10
(1)위법사유 10
(2) 표준공지시가의 의뢰에 의한 위법사유 10
(3) 표준공지시가의 선정 하자의 존재에 의한 위법사유 10
(4) 위법성정도 10
3) 양도소득세부과처분 11
4. 갑의 권리구제 방법 11
1) 논의의 전제 11
2) 표준지공시지가를 대상으로 하는 경우 11
(1) 표준지공시지가에 대한 이의신청(부공법 제8조1항) 11
(2) 행정소송(취소소송) 11
3) 개별공시지가를 대상으로 하는 경우 12
(1) 개별공시지가에 대한 이의신청 (부공법 제12조) 12
(2) 행정소송(취소소송) 12
4) 양도소득세부과처분을 대상으로 하는 경우 12
(1)문제점 12
(2) 하자승계의 전제요건 12
(3) 개별공시지가결정에 대한 쟁송기간도과 여부 13
5. 내용의 총괄 13
[사례2] 14
[참조조문] 15
1. 문제의 소재 18
2. 갑에 대한 철거명령이 을에도 미치는 것인지 여부의 문제 19
3. 선행처분인 철거명령의 위법성의 그 후행처분인 계고처분에의 문제 20
4. 을의 권리구제를 위한 기타 법적 논의의 가능성 21
5. 내용의 총괄 24
본문내용
1) 의의

두 개 이상의 행정행위가 서로 연속하여 행해지는 경우에 선행 행정행위의 하자가 후행 행정행위에 승계되는가, 즉 선행행정행위의 하자를 이유로 하여 후행행정행위를 다툴 수 있는가 하는 것이 그 대상이 된다.


2) 논의의 의미

이러한 논의는 행정법관계의 안정성과 국민의 권리구제 내지 재판청구권의 실질적 보장이 라는 상반된 요구를 어떻게 조화시킬 것인가의 문제라 할 수 있다.
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