[지방자치] 지방자치의 본질, 기능, 구조와 현대적 의미 및 새로운 모색 고찰

본질로 하고 있다는 의미이다. 그러나 근대의 역사에서 시민들은 대의제 민주주의를 통해 형식적으로 권력에 참여할 뿐 실질적인 정치적 권력을 행사하는 데 일정 정도의 한계를 가지고 있었다. 이러한 한계 때문에 시민들의 정치적 관심은 퇴색하여 정치적 무관심이 만연되기도 하였다. 그러나 최근 들어 소수민족, 노동자, 여성, 지식인 등 소수자를 중심으로 자발성과 자치의 개념을 중심으로 새로운 정치적 운동이 모색되고 있다. 그 대표적인 형태

기능이 제대로 활용되기에는 여러 가지 제약적 요인들이 산재하고 있는 것이 현실이다.이에따라 본 연구에서는 국민고충처리위원회가 그 위상과 권능을 제대로 갖추고 명실상부한 옴부즈만제도로 기능 할 수 있는 발전방안을 모색하는 데 본 연구의 목적을 두고자 한다. 이를 위해 먼저 옴부즈만제도에 대한 이론적 고찰을 통하여 옴부즈만제도의 본질 즉, 원형을 탐색하기 위한 개념과 특징 및 기능과 발전과정 등을 논거한 다음, 선진국가의 옴부즈

지방의 관계중국의 시대별 지방통치1> 주지금까지 일반적으로 봉건제는 주대의 기본적인 통치방식으로 알려져 왔다. 주왕조는 수도인 낙양을 중심을 두고, 광대한 피정복 지역에 왕실의 자제나 일족 및 동맹부족 출신자들을 제후로서 분봉․배치하여 상 유민의 감시와 주변 이민족의 반란에 대비하였다. 그렇게 세워진 주요 제후국으로는 노․진․송․위․연․제 등이 있다.이처럼 제후에게 봉지를 분봉했던 봉건제도에는 당연히 주왕이 천하의 모

구조물을 세우며 자연환경과 대응하는 새로운 인위적인 환경을 재창조한다. 곧 환경의 피조물임과 동시에 창조자가 되었다고 할 수 있다. 이를 통해 알 수 있듯이 도시 공간은 건축행위로부터 발생되는 공간으로 공공의 이익을 목적으로 제공되는 공간을 의미한다. 외부공간은 대지안의 공지, 공개공지, 공공공지, 대지안의 조경, 미관지구내의 건축선 후퇴 등의 형태로 나타나며, 건축과 도시의 매개공간의 역할을 수행하고 있다. 가로 공간 즉 보행공

지방자치하의 사회복지성격지방자치는 일정한 지역공동체의 주민이 자치단체에 참여하여 지역의 공동사무를 자기책임하에 스스로 또는 대표자를 통하여 처리하는 정치분권화제도를 의미한다. 따라서 지방자치는 개인의 권리와 자유의 신장, 주민복지의 증진, 자원의 효율적 배분 등의 긍정적 기능을 수행한다. 그러나 지방자치는 자원분배를 둘러싼 갈등, 사회적 형평성의 문제, 지역이기주의(NIMBY) 등의 부정적 양상을 나타내기도 한다(송정부, 1997:3