[경영학] 지자체 단체장과 공무원들의 리더쉽의 기능과 역할

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2007.09.10 / 2019.12.24
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하고 싶은 말: 리더쉽의 주요한 기능과 역할에 관한 정리 내용입니다. 지자체 간부가 갖추어야할 리더쉽의 핵심 3 기능과 리더쉽의 역할, 지자체에서의 리더쉽의 책임과 사명, 간부들의 기능과 역할, 지자체 경영자로서의 갖추어야 할 리더쉽들에 대하여 설명하였고 관련된 참고 문헌까지 곁들였습니다.

목차: 1. 소개의 글
2. 리더쉽의 핵심 3 기능
3. 리더쉽 역할에 대한 개념
4. 지자체에서의 리더쉽의 책임과 사명
5. 간부들의 기능과 역할
6. 지자체 경영자로서의 리더쉽
7. 간부들의 책임과 사명
<그림 1> 허쉬와 블랜차드의 리더쉽 전개이론

본문내용: 1. 리더쉽의 핵심 3 기능
리더쉽의 역할은 이러한 기능을 가능한 한 합리적으로 처리하고 이끌어 나가는 것을 말하는 데 이를 선도하기 위하여 먼저 문제 상황을 규정하고 지방자치단체 안에서나 언론, 정보기관, 또 각종 다양한 경로에 의한 문제제기, 즉 리더에게 상황진단과 대응이 필요한 환경이 도래하였음을 알리는 활동에서 비롯된다. 상황규정에서 중요한 것은 리더쉽이 가지고 있는 창조적 비전과 역할과 잠재적 능력이다. 창조적 비전을 가진 리더쉽은 '집단의 상황에서 과거에 겪었던 유사한 경험과는 다른 것이 무엇인가를 파악하는 능력을 가지고 문제 상황에 대응한다'. 새로이 제시되고 있는 상황진단과 행동계획이 문제의 환경에 의해 직접적인 영향을 받는 사람들의 심중에 파고드는 설득력이 클수록 리더쉽의 역할 또한 효과적이다. 리더쉽이 문제 상황을 규정하고 목표, 행동처방을 제시한 뒤에 이를 성취하기 위한 행동(일정한 역할)이 필요하고 이를 위해 리더쉽은 지역실정에 맞는 조직원들의 지지를 구하게 된다. 지지의 동원과 설득과정에서 리더쉽은 상황 규정과 행동처방의 대응을 각종의 상징이나 이념 혹은 지자체가 가지고 있는 특별한 과 연결시켜 제시할 수도 있으며 이를 통해 리더쉽의 위치와 위상을 구축하여야 한다. 지도력 성립과정에서 수행하는 기능을 R.C TUCKER의 정의대로 지지하고자 할 때 리더쉽의 역할은 진단적 기능, 처방적 기능, 동원적 기능을 축으로 하여 문제 상황, 행동처방, 성취하기 위한 행동의 추진이 중요한 역할이 되며 이를 제대로 수행할 때 훌륭한 리더로서의 자격과 자질을 갖추었다고 논할 수 있다.
2. 리더쉽 역할에 대한 개념
R.C TUCKER(POLITICS AS LEDERSHIP ; 1981, PP 31-320는 광의의 의미에서 리더쉽의 기능을 진단적 기능, 처방적 기능, 동원적 기능의 크게 3가지의 형태라고 주장하고 올바른 리더쉽은 이러한 요건을 구비하여야 한다고 강조하였다. R.C TUCKER가 말한 진단적 기능이란 집단을 위하여 리더쉽이 문제 상황을 규정하는 것이고, 처방적 기능이란 규정된 문제 상황을 해결하기 위하여 집단이나 공동체로 하여금 취해야 할 행동을 처방해 주는 것을 뜻하며, 동원적 기능이란 상황 규정과 처방한 행동계획에 대하여 집단 구성원들의 지지를 구하는 것을 말한다. 그런데 지도력 과정에서 리더쉽이 행하는 이러한 세 기능은 분석상으로는 구분이 가능하나, 사실상 의식과 행동이 동시에 일어나기 때문에 구분하기 어렵다.

3. 지자체에서의 리더쉽의 책임과 사명
지방자치단체에 있어서 리더쉽의 책임은 막중하고 사명은 크다. 현대와 같이 거대하고 복잡한 사회속에서 지방자치는 타 지방자치단체나 기업과의 경쟁과 상생이라는 까다로운 속성을 지니고 있다. 리더쉽 개인은 자신이 몸담고 있는 지방자치 단체의 지위에서 나오는 리더쉽의 통솔력을 효율적으로 성공적으로 관리할 수 있어야할 뿐 아니라 주민들의 입장에서도 리더쉽의 지도력 행사를 어떻게 받아들여 수행해야 하는가하는 양면성을 지닌 것이 리더쉽의 책임이다. 단편적으로 카리스마적인 리더쉽의 통솔력은 시스템과 메커니즘을 합법적으로 움직여주는 권한을 부여받고 있으나 시시각각으로 전개되는 유형무형의 복잡 미묘한 대내외적 상황들이(예를 들면 중앙정부의 지시나 행정관리) 직접적으로

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