[헌법] 한국의 대통령제와 거버넌스 논의의 필요성
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- 목차
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목 차
I. 정부형태의 개념, 선택주체, 의의
1. 정부형태의 개념
2. 정부형태의 선택권자, 국민
3. 기존 정부형태 논의의 문제점과 대안적 논의의 필요성
II. 한국의 대통령제와 정부형태 논의의 한계
1. 현행 대통령제에 대한 국민의 생각
2. 의원내각제 도입 논의의 한계
3. 미래 한국의 정부형태
III. 기존 정부형태의 대안으로서의 거버넌스 논의 도입
1. 거버넌스의 개념과 논의의 필요성
2. 정부형태 논의의 대안으로서의 거버넌스
3. 대통령제와 거버넌스의 양립 가능성
4. 정부차원의 거버넌스
5. 사이버 거버넌스
IV. 거버넌스적 움직임과 국민 참여
- 본문내용
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I. 정부형태의 개념, 선택주체, 의의
1. 정부형태의 개념
교과서적 설명 방식에 따르면, 우선 정부형태라 함은 국가권력구조에 있어서 권력분립의 원리가 어떻게 반영되고 있느냐 하는 권력분립의 구조적 실현형태를 말한다. 그러나 협의로는 국가기본정책을 결정하는 입법부와 이 결정을 집행하는 집행부의 관계가 어떠한가 하는 것을 말하며, 최협의로는 집행부의 구조⋅기능⋅권한행사방식 등이 어떠한가 하는 집행부의 구조형태를 말한다. 정부형태를 국가의 권력구조 내지 권력분립의 실현형태라는 관점에서 파악한다면, 결국 정부형태라고 하는 것은 국가권력과 국가기능이 입법부⋅집행부⋅사법부에 어떻게 배분되어 있고, 입법부⋅집행부⋅사법부는 배분된 국가권력과 국가기능을 어떻게 행사하고 있으며, 이들 기관의 상호관계는 어떠한가 하는 것을 의미한다고 할 수 있다.
2. 정부형태의 선택권자, 국민
이러한 정부형태를 선택하는 주체는 주권을 갖고 있는 국민이므로, 다양한 정부형태 중에서 어떠한 정부형태를 선택할 것인가는 최종적으로 국민이 결정할 문제이다. 현실적인 정부형태는 국가에 따라 다르게 나타나며 특정국가에서도 시대에 따라 상이한 정부형태를 선택한다. 정부형태의 선택권자인 국민은 헌법정책적 차원에서 국가의 현실적 과제를 가장 효율적으로 수행하면서도 정국의 안정을 기하고 국정운영의 민주적 정당성까지 확보할 수 있는 정부형태를 개발하고 발전시켜 나가야 한다.
- 참고문헌
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권영성,『헌법학원론』(법문사, 2007).
김석준, “거버넌스의 분석 틀:21세기 한국사회와 정치의 뉴 거버넌스 모색”, 김석준 외,『거버넌스의 정치학』(법문사, 2002).
김선택, “의원내각제의 한국적 적실성”, 한국의 도전과 선택-21세기 국가경영론 (고려대학교 노동대학원 학술총서), 나남출판, 1997.
윤영민, “21세기 공동체의 전망”,『한국행정연구』9권 1호(2000).
이원근, “대통령과 거버넌스:미국 레이건 대통령의 환경정책 사례”, 김석준 외,『거버넌스의 정치학』(법문사, 2002).
임현백, “한국의 대통령제 거버넌스 모색:제도와 운영방식을 중심으로”,『아세아연구 제46권 4호』(고려대학교 아세아문제 연구소, 2003).
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