[정치] 한국정치와 정당의 기능

정당이 민주적인 정당으로 발전하지 못하였던 이유들에 대해서 다양한 설명이 가능하다. 먼저, 한국의 권력구조는 과거부터 중앙의 행정부를 중심으로 과도한 집중현상을 보여 의회의 기능이 위축되고 정당의 역할이 본질적으로 왜곡되어 왔다. 군부쿠데타와 같은 물리적인 힘으로 태동한 권력은 철저하게 정당을 통제하였고 정당의 자생력을 키울 수가 없었다. 대부분의 집권여당은 통치권력의 필요에 의해 형성된 경우가 많았다.둘째, 한국정치의

정치의 현실과 구조를 연구할 수밖에 없다. 일본 정치의 기본은 의원내각제라는 것이다. 그만큼 의회가 지니는 기능은 중요하며, 따라서 정당 역시 국가의 중심이며, 일본을 이끌어가는 핵심권력이라고 할 수 있다. 1881년부터 1884년에 걸쳐 일본에서는 비서구 국가로서는 최초의 정당이 조직되어 의회보다 앞서 정당이 출현하였다. 그리고 의회는 1889년 2월 11일 대일본제국헌법이 발표됨으로써 귀족원과 중의원의 이원제로 하는 의회가 탄생하였다. 의

한국현대정치의 파행성을 일으키는 원인이 되었다.그리고 한국 현대사에서 나타나는 파행적 정치과정의 두 번째 요인으로서는 정당정치의 무력화 현상을 지적할 수 있다.주지하다시피 현대정치는 정당정치로 민주정치에서 정당이 차지하는 역할은 아무리 강조한다 하더라도 지나치지 않다. 민주주의는 지도자의 자의적인 결정에 따른 정치가 아니고 여론을 토대로 한 대의정치이다. 정당은 사회에 산재해 있는 여론을 수집하고 표출하는 기능을 하

한국 사회의 고질적인 병폐인 권언 복합체를 형성하는 단초가 되었다. 그러나 기자들을 중심으로 하는 언론인들의 권력에 대한 항거 운동이 본격화되기 시작한 것도 이 시기의 중요한 언론 현상이다. 이 시기의 정치권력과 언론과의 관계를 한 마디로 요약하자면 정치권력에 종속된 언론으로 볼 수 있다. 언론은 철저하게 국가권력에 의해 통제 당하였고 또한 국가의 정책적 이데올로기를 강화시켜나가는 수단으로서 기능하였던 것은 어쩔 수 없는 사

한국에의 적용가능성 등을 이론적 시각에서 면밀히 검토한 학술적 논의들은 대단히 부족한 실정이다. 그간 대부분의 연구들은 미국의 다원주의 체제 하에서 로비가 이루어지는 방식과 그것에 따른 이론적 쟁점을 소개하는 것이 대부분이었다. 한국에의 제도 도입을 주장한 논의들 역시 그것이 한국의 정치제도와 사회적 권력관계에 미칠 구조적 영향력을 고려한 이론적 차원보다는 입법적 효율성과 투명성의 확보라는 단기적, 기능주의적 관점에서 이