[공무원연금] 공무원연금의 의의와 현황 및 향후 정책방향(국민연금과의 비교 및 외국의 연금개혁 사례)
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- 목차
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Ⅰ. 개요
Ⅱ. 공무원연금의 의의와 성격
1. 의의
2. 성격
1) 사회보험의 일종
2) 종합사회보장 제도
Ⅲ. 공무원연금 재정현황
Ⅳ. 공무원연금 재정적자 원인분석
Ⅴ. 국민연금과 공무원연금 비교
Ⅵ. 외국의 공무원 연금개혁
1. 미국(Federal Employees Retirement System)
1) 제도의 연혁과 성격
2) 적용대상
3) 비용부담과 운영
4) FERS기본연금의 급부설계
5) 미국 공무원연금제도 개혁의 특징
2. 일본
1) 공적연금체계
2) 제도개혁의 배경
3) 연금개혁의 주요내용
4) 일본 연금개혁의 특징
Ⅶ. 공무원연금 재정안정화를 위한 정책방향
1. 기본방향
2. 고려해 볼 수 있는 정책대안
1) 연금수급 연령제한의 확대
2) 급여산정 기준보수의 조정
3) 연금액 연동방식의 조정
4) 연금급여 수준의 조정
5) 연금비용부담의 개선
3. 정치적 실현가능성
1) 기득권 문제
2) 제도개혁의 실현방안
- 본문내용
-
공무원연금제도는 우리 나라 최초의 공적연금제도로서 1960년에 창설되었다. 공무원연금법 제정이유를 보면, ꡐ공무원이 상당한 연한 성실히 근무하고 퇴직하였거나 공무로 인한 부상 또는 질병으로 퇴직 또는 사망한 때에 본인이나 유족에게 연금 또는 일시금을 지급함으로써 재직시의 공적을 보상하고 전력을 다하여 맡은 바 그 직무를 수행하도록 하려는 것ꡑ이라고 규정하고 있다. 이러한 취지를 볼 때, 공무원연금은 사회보험제도의 형식을 채택하였지만 인사정책적인 배려 하에 은급적 성격이 강한 제도로 출발한 것을 알 수 있다. 공무원연금법은 당초 국가공무원 및 지방공무원과 군인을 적용대상으로 하였다. 1963년 복무성격의 특수성을 고려하여 군인을 적용대상에서 제외함으로써 현재까지 직업공무원 중심으로 제도를 운영해 오고 있다. 연금급여는 처음 퇴직급여와 유족급여 등 5종의 장기급여로 출발하였으며, 1962년에 단기급여가 추가됨으로써 종합적인 사회보장제도의 면모를 갖추게 되었다. 그 이후 많은 급여가 신설되어 현재는 단기급여 4종, 장기급여 13종 등 총17종의 급여가 실시되고 있다. 연금급여에 소요되는 비용은 정부와 공무원이 각각 같은 비율로 부담하고 있다. 1960년 2.3%, 1969년 3.5%, 1970년 5.5%, 1995년 6.5%, 1999년 7.5%로 점진적으로 인상되어 왔다. 공무원에 대한 후생복지사업은 1966년부터 대부사업과 주택사업 등이 기본적으로 실시되어오다 1982년 공무원연금관리공단의 설립과 함께 복지시설사업 등이 추가되면서 다양한 복지사업이 실시되고 있다. 일반적으로 연금제도는 노령․폐질․사망에 대하여 적절한 연금급여를 실시한다. 그러나 공무원연금제도는 ꡒ공무원의 퇴직 또는 사망과 공무로 인한 부상․질병․폐질에 대하여 적절한 급여를 실시함으로써 공무원 및 그 유족의 생활안정과 복리향상에 기여함ꡓ을 목적으로 하고 있기 때문에 그 보장의 폭이 매우 넓다.
즉, 공적연금제도의 주된 기능인 소득보장프로그램 이외에도 부조적 성격의 급여, 근로재해에 대한 보상, 민간의 퇴직금 성격의 급여 및 후생복지사업 등 다양한 보장프로그램을 함께
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