[조세개혁] 조세체제와 조세제도 및 조세정책의 현황, 문제점과 한계 및 개혁과제
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- 목차
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 조세정책환경과 조세제도
Ⅲ. 우리나라 조세부담의 문제점
Ⅳ. 소득 및 조세 개념의 한계
Ⅴ. 경제환경의 변화와 세제개편 내용
Ⅵ. 조세체제의 정비
Ⅶ. 조세구조개혁과 사회임금의 효과
Ⅷ. 조세정책 평가와 향후 개혁과제
Ⅸ. 결론
- 본문내용
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전근대적 전제국가에서는 권력자(특히 군주)가 자의적으로 국민들로부터 조세 등을 징수하였다. 이러한 군주에 의한 자의적이고 일방적인 조세징수로부터 국민의 재산권을 보호하기 위한 소극적인 목적에서 헌법에 조세에 관하여 규정하게 되었다. 즉, 입헌주의국가가 성립된 이후 조세의 과세 및 징수에는 반드시 법률에 의한 수권이 필요하다는 것이 헌법의 기본원리로 되었다. 국민의 납세의무에 관한 헌법조항은 ꡐ국민이 납세의무를 진다ꡑ는 당연한 이치를 밝히기 위한 것이 아니라, ꡐ법률에 의하지 아니한 조세에 대해서는 국민이 납부의 의무를 지지 않는다ꡑ는 것을 명백히 하려는 점에 근본취지가 있다. 우리 헌법상의 국민의 납세의무에 관한 헌법규정도 그러한 근대적 입헌주의 헌법의 영향을 받은 것이다.
그러나, 국민주권의 원리, 자유민주주의의 원리, 그리고 실질적 법치주의의 사회복지국가의 원리가 헌법의 기본원리로서 확고한 자리를 잡은 현대헌법에 있어서도 납세의무규정이 여전히 위와 같은 소극적인 의미만을 갖는다고 보는 것은 타당하지 못하다. 즉, 현대국가는 도로, 항만 또는 학교 등의 공공시설을 정비하여 국민생활의 기반을 충실히 하고, 경찰, 재판 등의 제도를 마련하여 사회질서를 유지하며, 생활보호 또는 실업대책 등의 사회보장을 충실히 하여 국민복리를 증진하는 활동을 한다. 그런데, 그러한 활동에는 경비가 소요되고, 국가의 활동에 의하여 이익을 받는 국민이 부담하여야 한다. 납세의무조항은 사회복지국가에서 국민이 스스로 국가공동체의 재정을 형성한다는 적극적 의미를 가진 규정으로 이해해야 할 것이다. 이에 따라 현대복지국가에서 주권자인 국민은 조세의 납부에 의하여 적극적으로 재
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