[사회복지] 지방자치시대의 사회복지와 지역사회복지의 유형, 동향과 문제점 및 향후 과제 분석

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목차
Ⅰ. 서론

Ⅱ. 사회복지란 무엇인가

Ⅲ. 사회복지서비스 시설의 유형

Ⅳ. 지방자치와 지역복지정책

Ⅴ. 지방자치시대 사회복지의 동향
1. 사회복지정책
2. 경제구조조정과 사회복지정책
3. 민간사회복지조직의 개혁

Ⅵ. 지역복지정책의 문제점
1. 불안정한 소득보장정책
2. 복지재원의 절대부족
3. 지역복지제도의 역진성 및 비효율성
4. 열악한 지역복지시설
5. 지역복지정책 결정체계의 문제점
6. 지역복지관련 기관의 형식적 설치․운영
7. 지역복지 전문인력의 활용 미약

Ⅶ. 지역사회 변화와 지역복지운동단체

Ⅷ. 지역사회조직과 사회복지행정

Ⅸ. 사회복지 지방분권화를 위한 과제

Ⅹ. 지역복지운동단체의 과제

Ⅺ. 결론
본문내용
정부의 국가경영기조는 ꡐ민주주의와 시장경제ꡑ와 ꡐ생산적 복지ꡑ의 두가지로 요약된다. 생산적 복지는 대통령의 광복절 경축사에서 천명된 이래 해석상 많은 논란과정을 거쳤다. 즉, 생산에 초점을 두는가 아니면 복지에 초점을 두는가에 대한 논란을 거듭하였다. 이러한 논란은 삶의 질 향상 기획단에서 ꡐ새천년을 향한 생산적 복지의 길ꡑ을 발간하면서, 일단 생산에 좀더 무게를 두는 것으로 일단락 지어졌다. 이 책에서 밝히고 있는 생산적 복지의 이념은 모든 국민의 생산적 사회참여의 기회를 극대화함으로써 지속성장과 복지증진의 균형을 이루는 보다 적극적인 투자적․재창조적 복지를 의미한다. 즉, 과다한 시혜적 복지가 경제활력을 약화시키고 성장잠재력을 잠식할 수 있다는 선진국의 복지국가 위기에서 얻은 교훈을 바탕으로 우리도 근로의욕과 저축동기 등 스스로의 자조․자구노력을 고취시킬 수 있는 복지제도를 갖추겠다는 것이 생산적 복지의 근본취지이다.
그러나 그후 추진된 복지정책과 복지행정은 생산적 복지 이념을 전혀 뒷받침하지 못하였다. 부는 생산적 복지를 위한 복지 인프라가 구축되지 않은 상황에서 복지제도의 확대에만 치중하는 문제점을 드러내고 있기 때문이다. 고용보험 적용대상을 4인이하 사업장 근로자에게 확대하였고, 국민연금을 자영자(4인이하 사업장근로자 포함)에게까지 확대하였다. 또한 의약분업, 의료보험통합 그리고 산재보험의 적용대상자를 4인이하 사업장으로 확대하였고, 2000년 10월부터는 국민기초생활보장제도를 실시하였다. 그런데 부는 국민연금 자영자 확대와 국민기초생활보장제도 실시에 있어 핵심과제인 소득 파악 문제를 해결할 준비가 되어 있지 않아 계층간 갈등요인을 증폭시키고 있다. 더구나 국민기초생활보장제도의 실시는 근로의욕저하라는 생산적 복지와 정면으로 배치되는 제도적 결함을 노정시키고있다. 결론적으로 생산적 복지라는 복지정책의 기조는 정책적으로 전혀 뒷받침이 되지 못하고 있음으로써 생산적 복지가 다분히 정치적 구호로 전락할 가능성 마저 커지고 있다.

Ⅱ. 사회복지란 무엇인가

복지(welfare)란 well+fear의 합성어로 ꡒ 안락하고 만족한 상태ꡓ, ꡒ만족할 만한 상태ꡓ를 의미한다. 다시 말하면 ꡒ복지ꡓ란 안락하고 만족한 상태, 건강하고 번영한 상태를 말하며 행복에 대한 이념의 의미를 말한다 할 수 있다. 따라서 여기에 사회라는 말을 첨가하여 사회복지란 사회적으로 평화로운 상태, 즉 인간생활의 이상적 상태를 의미하는 동시에 그것을 지향하는 실천적 활동을 포함하는 개념이다. 그러므로 한 사회나 국가의 가치관 또는 이념을 포함하는 소위 문화적, 정치, 경제적 요소, 그리고 사회 구성원들 사이의 관계로 나타내는 총체적인 제반 사회적 요소를 말한다.
사회복지는 사회현상을 연구하는 순수과학이 아니고 사회문제를 연구하는 응용과학이다. 응용과학은 사실발견과 인과관계를 규명하는 응용과학의 기초 위에서 성립하고 발전한다. 그
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