[사회복지정책론] 노인요양보장제도

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목차
Ⅰ.서론

Ⅱ.본론
1.노인요양보장제도의 정의
2.우리나라 노인요양보장제도 추진경과
3.노인요양보장제도의 필요성
4.우리나라 요양보장제도의 시안
5.주요쟁점과 과제

Ⅲ.결론

Ⅳ.참고문헌
본문내용
Ⅰ. 서론
우리나라는 세계 어느 나라에서도 유래를 찾아볼 수 없는 빠른 속도로 고령화 사회에 진입하고 있다. 그로인한 많은 과제들이 우리들 앞에 다가오고 있다.
노인인구의 증가는 양적인 문제뿐만 아니라 사회가 해결해야할 질적인 많은 문제를 만들어 낼 것으로 보여 지고 있다. 노인들의 경제적인 생활을 보장해야 하고, 건강하게 자립생활을 유지할 수 있도록 도와주어야 하고, 사회적 역할을 유지하면서 인간답게 살아갈 수 있도록 해 주어야 한다.
노인은 물러나는 세대이므로 국가사회가 별로 신경 쓸 것이 없다고 생각하는 것은 상상할 수 없는 말이다. 앞으로 인구의 3분의 1이 노인이 되는 고령사회에서 노인을 소외집단으로 본다는 것은 말이 되지 않는다.
이 중에서 건강하지 못해서 장기적인 도움을 필요로 하는 노인에 대한 장기요양보호의 이슈는 모든 고령사회에서 가장 큰 문제가 되고 있다. 세계 선진국들은 이 이슈에 대응하여 대책을 강구하고 있으며, 각종 사회적 보호제도를 실시하고 있다.
한국도 이제 고령사회에 진입하면서 똑같은 이슈를 당면하고 있다. 과거에는 가족의 부양기능에 의존하였던 문제이지만 이제는 가족의 구조와 기능이 변화하면서 이 문제를 사회가 해결하지 않으면 안 되는 상황에 이르렀다.
정부에서도 이 문제의 중요성을 인식하고 21세기에 들어서면서 2000년부터 노인장기요야오호의 정책과제를 검토하기 시작했다. 2000년 보건복지부에서 「노인장기요양보호정책기획단」을 설치하고 2005년 시행위원회 제도모형 최종보고서를 제출하기 까지 오랜 기간동안 고민해오고 있다.
하지만 지금 구상중인 이 모형이 실제로 시행될 수 있을 것인가에 관심이 집중되고 있다. 또한 실행이 된다며 무엇을 어떻게 해야 할 지가 문제이다. 왜냐하면 이 제도를 실시하기 위한 준비과정으로서 서비스 시설과 인력을 갖추는 문제, 이 제도의 시행에 필요한 재원을 합리적으로 마련하는 방안을 찾고 거기에 대한 국민적 합의를 이끌어내는 과제 등 선결과제가 한두 가지가 아니기 때문이다.
이미 우리는 국민연금제도를 통해서 국민적 합의가 얼마나 중요한가를 실감하고 있으며 하나의 제도를 시행하는데 있어서 얼마나 철저한 준비가 필요한가를 절감하게 한다.
하나의 제도를 시행하기 위해서는 많은 고민과 철저한 준비가 필요하다. 그러기 위해서는 정부에서 시행하고자 하는 제도에 대해 사회복지를 공부하는 우리로서는 많은 관심을 가지고 거기에 대해서 알 필요성이 다분하다.
이 제도가 계획된 대로 2007년에 시행이 된다면 현장에서 바로 접하게 되는 것이 바로 우리 사회복지사들이기 때문이다.
그러한 차원에서 이번 리포트에서 앞으로 정부에서 시행하고자 하는 노인요양보험제도의 정의와 필요성, 이제껏 진행되어온 경과사항, 시안, 시안에 대한 쟁점 및 과제 등을 알아보도록 하겠다.
참고문헌
보건복지부 노인요양보장제도 도입 본격추진 2005
사단법인 한국 노인 문제 연구소 노인장기요양보험제도에 관한 연구 2003
보건 복지부 노인요양보험법(가칭)초안
장병원 2004 공적노인요양보장정책의 방향과 기본문제 한국노인복지학회
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