[정치외교학과] 정치권력의 의의

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2007.04.28 / 2019.12.24
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하고 싶은 말: 정치권력의 의의를 상세하게
일목요연하게 요약 정리 잘했습니다
이 레포트를 통해 자료정리 하는데 많은
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목차: 1. 정치학에 있어서의 권력의 의의
(1) 실체설( 권력의 실체개념)
(2) 관계설(권력의 관계개념)

2. 권력의 제로 섬(zero-sum) 개념과 비 제로섬(non zero-sum) 개념
(1) 제로 섬 개념(zero -sum concept)
(2) 비 제로 섬 개념(non zero-sum concept)

3. 권력 · 세력 · 권위
(1) 세력과 권력
(2) 권력과 권위

4. 정치권력의 특질과 구조
(1) 정치권력의 특질
1) 정치권력과 사회권력 차이
2) 정치권력의 정당성
(2) 정치권력의 구조
1) 위정자층
2) 피치자층

5. 결론

키워드

정치권력, , 관계설 권력 · 세력 · 권위 정당성물리적 강제력(폭력)

본문내용: 1. 정치학에 있어서의 권력의 의의
권력이란 어떤 의사가 다른 의사를 지배할 수 있는 힘, 즉, 다른 사람을 복종시킬 수 있는 힘이다. 바꾸어 말하면 다른 인간이 소유 내지 추구하는 가치를 빼앗거나 빼앗겠다고 위협함으로써 인간의 행동양식을 통제할 수 있는 능력일고 할 수 있다. 그러므로 권력이라는 것은 중대한 가치박탈 또는 가치박탈을 하겠다는 위협을 배경으로 하여 다른 사람의 행동을 자기가 의도하는 방향으로 제어할 수 있는 힘이라 할 수 있다. 바로 이러한 힘이 정치적 기능을 수행하기 위하여 조직화되는 경우, 이것이 정치권력이라고 부른다. 만일 정치를 오직 국가에서만 발생하는 특유의 현상으로 보는 설(국가현상설)을 취한다면 오직 국가권력만을 정치권력으로 부르고, 국가권력 이외에는 정치권력은 존재하지 않는다. 그러나 정치는 국가이외의 다른 사회집단에서도 발생하는 것으로 보는 설(집단현상설)을 취한다면 국가권력 이외에도 정치권력이 존재할 것이다. 권력을 하나의 실체로 보느냐? 아니면 관계로 보느냐에 따라 권력의 문제를 고찰하는 데 있어서 중요한 영향을 미친다. 이를 살펴보기로 하자.
(1) 실체설( 권력의 실체개념)
실체설에 의하면 권력은 다른 사람을 지배하기 위해서 인간이 소유하는 물건으로 생각되어진다. 역사적으로 보면 사회체제가 고정되어 그 유동성은 매우 낮은 나라와 시대에서는 실체적인 권력개념이 지배적이었으며, 또한 이데올로기로서 정치권력의 전제성을 강조하는 견해는 실체적 개념과 결부되었다.
실체설은 권력을 하나의 실체로 생각하여, 이러한 실체를 가진 소수의 사람들이 권력 장악자로 되어 다수의 사람을 지배한다고 주장한다. 이는 소수의 치자의 강제의 측면을 강조한다. 따라서 피치자의 동의를 무시 내지 경시한다. 권력을 인간 또는 집단이 소유하는 것으로 파악하고, 구체적인 권력행사의 배후에는 언제나 일정한 변하지 않는 권력의 실체가 있다고 보는 견해이다. 즉, 권력을 장악하고 있는 사람이 자기의 권력을 많은 사람들에게 행사하여 복종하게 만드는 것이다. 이를테면 “ 권력을 장악한다”, 권력의 좌에 오른다”···등은 이러한 실체설에 입각한 표현이라고 볼 수 있다. 실체설은 홉스(T.Hobbes)에 의해서 대표되며, 헤겔 · 마르크스 · 스탈린 등 많은 지지자들을 갖고 있다. 구독일과 러시아 등 대륙계 학자들 사이에는 실체설을 주장하는 학자가 많다. 실체설은 소수의 치자와 다수의 피치자 사이에 보다 능동적인 역할을 하는 존재를 소수의 치자로 보고 그들의 힘을 중시한다. 그런 점이 실체설의 특징이라 할 것이다.

참고문헌: 이극찬 『정치학』, 법문사, 1997.

J. Locke, The Second Treatise of Government(New York: The Liberal Arts Press, 1952)
Lasswell, Power and Personality
S. de Grazia, The Political Community(Chicago: The Univ. of Chicago Press, 1963)

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