[사회복지] 사회복지정책의 현황과 사회복지개혁 과제 심층 분석
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- 목차
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 사회복지정책의 역사
1. 빈민법 시대
2. 사회보험 시대
3. 복지국가 시대
4. 신자유주의 시대
Ⅲ. 사회복지정책 대상
1. 욕구
2. 사회문제
Ⅳ. 사회복지인력 수요
1. 공공복지인력
1) 현황
2) 공공복지인력추계
3) 과제
2. 민간복지인력
1) 현황
2) 인력추계
3) 과제
Ⅴ. 복지환경과 복지사업 현황
Ⅵ. 지역사회복지활동의 통합 모형
Ⅶ. 사회복지문제 이슈화 전략
1. 사회복지문제의 정의 방법
2. 사회복지문제의 제기 시점
3. 사회복지문제의 이슈 제기자
1) 클라이언트
2) 사회복지전문가
3) 언론
4) 정치인
4. 사회복지문제의 제기방법
5. 사회복지문제의 이슈화 견제전략
Ⅷ. 사회복지 개혁과제
1. 사회적 안전망의 구축
2. 사회보험의 소외계층 해소
3. 국민복지기본선의 정립 : 사회복지 급여의 적정성 보장
4. 사회복지예산의 확대
5. 효율적인 행정전달체계 구축
6. 사회보장제도 및 기금운영의 민주성과 투명성 제고
Ⅸ. 결론
- 본문내용
-
복지는 자본관계를 재생산하는 데 기여하므로 자본주의 사회에서의 복지를 반대해야 하는가 아니면 노동자계급의 투쟁의 산물로서 복지국가는 이미 자본주의가 아닌 새로운 사회인가 맑스는 일찍이 필요의 원칙이 전체 사회의 기본원칙이 되는 사회를 자본주의의 모순이 지양된 새로운 사회의 마지막 단계로 쓴 바 있다. 낮은 단계와 높은 단계 자본주의적 생산은 최대한의 잉여가치의 생산으로서 여기서의 노동은 오로지 잉여가치의 생산 증대에 직접적으로 기여하는 한에 있어서만 생산적이다. 사회적 필요의 충족을 위한 복지 지출은 항시 비생산적인 지출로 간주되며 복지 수혜자는 생산에 참여하는 사람보다는 항상 열등한 상태에 있어야 한다는 열등처우의 원칙(less eligibility principle)은 관철되어져야 한다. 복지혜택은 항상 국가 또는 자본의 시혜인 것처럼 현상하며 자본의 축적위기 상황에는 언제라도 삭감될 위험에 처해있다. 자본관계가 지양되고 새로운 사회적 관계 속에 일정 정도 생산력이 발전해서 능력에 따라 일하고 필요에 따라 일하는 원칙이 가능해질 때에야 비로소 경제와 복지의 구분조차 사라질 것이며, 기여자와 수혜자 사이의 구분도 없어지고 사회의 모든 구성원에 대한 복지는 실질적으로 사회의 기본원칙이 될 것이다.
자본주의적 관계가 주도적인 관계로 남아 있는 한 확보된 복지부분은 언제라도 되돌려질 수 있고 항시 삭감될 위험에 처해 있어 끊임없는 투쟁을 통해 지켜야만 한다. 복지는 자본주의라는 현실에 나타난 미래사회의 모습이다. 자본관계의 지양전략과 맞물릴 때, 복지는 탈상품화 전략 또는 산업화과정의 적응전략을 넘어선 의미를 지니게 될 것이다. 다시 말해 자본주의 사회에서의 복지활동을 산업화과정에 나타난 이러저러한 문제를 땜질하는 기능을 담당하는 것이라든지, 또는 상품시장의 비인간성에 반대해서 시장의 원리에 반대하는 것으로 개념화하는 것이 아니라, 타인의 노동을 전유함으로써 최대한의 이윤추구를 자기목적으로 하는 자본주의적 생산의 원칙을 사회적 필요에 따라 분배하는 새로운 사회의 원칙으로 전환하는 과정 속에 위치지워야 한다는 점이다.
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