[행정개혁] 행정환경의 변화에 따른 행정조직 개편과 전자정부 구축을 통한 행정개혁에 관한 고찰(사례 중심)
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- 목차
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 행정개혁의 등장배경
1. 정치․행정적 환경에의 대응문제
2. 사회적 환경에의 대응문제
3. 행정체제 자체의 문제
Ⅲ. 행정환경의 변화에 따른 행정조직의 변화
Ⅳ. 행정조직이 당면하는 문제
Ⅴ. 행정조직의 개편실태
Ⅵ. 행정정보화 계획의 필요성과 목표
1. 필요성
2. 목표
Ⅶ. 전자정부 구축을 위한 국내외 정부의 노력
1. 선진외국의 전자정부 추진노력
2. 우리나라의 전자정부 추진노력
1) 국민에 대한 행정서비스 고도화
2) 행정생산성의 획기적 향상
3) 행정의 투명성 제고
Ⅷ. 행정의 미래
Ⅸ. 결론
- 본문내용
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민주화와 세계화의 진전은 행정혁신에 있어서 민주성과 능률성의 동시 추구로 나타났다. 민원행정에 있어서 민주화는 민원행정서비스의 질적 제고로 나타났으며, 그 중에서도 특히 수단적 차원의 가치를 제고하는데 주력하여 왔다. 이러한 경향은 서비스수단적 차원의 혁신이 가시적이기 때문에 유권자인 민원인들의 지지를 얻는데 효과적이고, 따라서 재선유인에 지배된 선출직 공직자들이 그러한 혁신방안을 선호하였기 때문이다. 한편 개방화와 세계화의 물결 속에서 국가간 경쟁력에 대한 관심이 높아졌으며, 동구 사회주의의 몰락과 과도한 복지재정의 지출로 정부재정이 악화된 영연방 국가들의 신자유주의적 개혁은 정부의 능률성을 높이는데 초점이 맞춰졌다. 따라서 국가 경쟁력의 중요한 변수인 행정도 능률성을 높이기 위하여 신자유주의적 기조하에 다양한 혁신조치가 취하여 졌다.
행정능률성을 제고하기 위한 혁신조치들로서 ꡒ작은 정부의 구현ꡓ과 ꡒ시장주의적 원리의 도입ꡓ이라는 기치하에 전자는 인원 감축, 기구통폐합, 민영화 등이, 후자는 개방형 임용제, 계약임용제, 연봉제, 책임집행기관화, 고객만족평가제 등이 중점적 개혁수단으로 추진되어 왔다. 이러한 혁신조치들이 행정서비스의 질에 어떤 영향을 미치고 있는가에 대하여 평가하기는 이르지만, 행정기관 내부에서는 행정서비스의 질적 저하로 이어지고 있다는 우려와 문제제기가 적지 않다. 특히 민원행정분야에서는 인원부족과 계약직 또는 임시직의 증가가 서비스의 질적 저하로 나타날 수밖에 없음이 지적되고 있다. 또한 이미 언급하였듯이 과거의 권위주의 정부하에서 행정편의주의는 사무능률성의 제고를 위해 민원인에게 비용을 전가하였고, 이는 서비스의 질적 저하로 나타났다. 즉, 능률성 제고를 위한 행정편의적 혁신의 결과로 나타날 개연성이 높다.
한편 민주화와 지방자치에 따른 선거의 실시로 중앙정부는 물론 각급 지방자치단체에서 행정서비스의 질적 개선을 위한 다양한 혁신조치가 지난 10여년간 다양하게 그리고 폭발적으로 시행되었다. 원스톱민원행정체제, 논스톱민원행정체제, 민원서류택배제, 백화점 또는 지하철역에 간이 민원실의 설치, 민원도우미(후견인)제, 민원행정체제의 개방성과 현장성 제고를 위한 다양한 제도, 전화자동응답기의 설치, 인터넷 민원체제의 도입 등 실로 언급하기 어려울 정도로 다양한 개선방안이 도입되었다. 이러한 개선방안들은 시행상의 착오는 있지만 상당부분 행정서비스의 질적 개선에 기여하고 있다. 그러나 이에 소요되는 비용도 적지 않을 것으로 판단된다. 즉, 결과적으로 노정하는 경우가 적지 않을 것이다. 결과적으로 행정능률성을 고려하지 않은 서비스 질의 제고 방안은 추가적인 재정부담의 요인으로 작용하거나 다른 분야의 행정서비스의 질적 저하로 연결될 개연성이 높다.
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