[경영참여] 미국의 경영참여(참여경영) 모델 사례를 통해 본 노사관계의 변화와 제도개혁 과제 분석
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- 목차
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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 대량생산체제 이후의 대안
Ⅲ. 미국기업의 작업현장 노사관계 변화의 내용
1. 작업조직
1) 정보기술의 도입
2) 다운사이징과 팀제도의 확산
3) 작업조직의 재설계
4) 숙련 및 교육훈련에 대한 강조
2. 임금 및 고용제도
1) 다원적 임금제도의 확산: 숙련에 따른 보상, 성과 배분, 근로자 주식보유 제도의 확산
2) 고용제도
3. 노사관계
Ⅳ. 참여경영의 미국식 모델 사례(다원적 요소들의 각축장)
Ⅴ. 노동운동과 제도개혁의 과제
Ⅵ. 결론
- 본문내용
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참여경영을 엄밀한 수준에서 정의하는 것은 매우 어렵다. 그런데 이와 관련하여 국제노동기구(ILO)의 경영참가에 대한 규정을 보면, 경영참가란 ꡐ임금과 근로조건, 고용과 해고, 기술적 변경과 생산기구의 조직 및 사회적 영향, 투자 및 계획 등의 여러 가지 문제에 관해 기업수준에서 제반 결정을 하거나 이를 준비하고 준수하는 데 있어서 노동자들의 영향력을 행사하는 것ꡑ으로 정의되고 있다. 이렇게 볼 때 참여경영이란, 한마디로 기업경영의 모든 과정에 노동자 개인이나 그 대표조직이 경영과정 전반에 걸쳐 참여하면서 이 과정에 영향을 미치는 제도 및 관행 전반을 지칭하는 것으로 보아 무방할 것이다. 여기서 우리는 참여경영을 노동자들이 개인 및 그들의 대표조직을 통해 기업경영의 여러 수준에서 의사결정 과정에 참여하고 영향을 미치는 관행 및 제도적 실천들로 정의하고자 한다. 그런데 이와 같은 참여경영의 내용과 수준은 극도로 다양하다.
우선 참여 영역의 측면에서 볼 때 노동자들이 참여할 수 있는 범위는 임금 및 근로조건, 노동자 복지, 보건안전, 교육훈련 등의 문제처럼 노동자들의 직접적인 이해가 걸린 문제영역들에서 시작하여 고용, 생산과정, 투자, 전략적 의사결정 등에 이르는 고도의 참여 영역들을 포함하는 조직과정의 대부분의 문제들이 그 속에 들어올 수 있다. 사회조직의 각 수준에서 볼 때 노동자들의 경영참여는 작업현장, 노사관계제도 및 기능, 전략적 의사결정 수준을 전부 포함할 수 있으며, 더 나아가 기업체가 활동하고 있는 지역사회나 산업, 혹은 국가적 수준의 참여 수준이 있을 수 있다. 참여의 정도 역시 다양하다. 경영에 관한 정보 공유, 주요한 의사결정 과정에서의 협의, 혹은 더 나아가 핵심적 현안에 대한 공동 의사결정, 즉 합의에 이르기까지 노동자들의 경영참여 정도는 다양하다. 참여경영은 또한 그 형태에 따라 몇 가지 유형으로 나뉠 수도 있다. 이와 관련하여 레바인과 타이슨은 세 가지 참여 형태를 구분한다. 그 첫 번째는 노동자들에게 경영 의사결정의 과정에서 매우 제한적이고 좁은 의미에서 경영 의사결정에 대한 목소리를 가질 수 있도록 허용하는 ꡐ협의적ꡑ(consultatiive) 형태이며, 두 번째는 특정한 생산 관련 문제들에 대해 노동자들에게 부분적인 의사결정권을 부여하는 ꡐ실질적ꡑ(substantive) 형태, 그리고, 노동자들이 노조를 통해 의사결정 과정에서 일정한 역할을 담당하는 ꡐ대표체적ꡑ(representative) 형태가 그것이다. 그런데, 첫 번째와 두 번째의 경우 참여의 주체가 반드시 노조일 필요는 없다. 그것은 노동자 개인이나 작업 팀일수도, 혹은 노동자 협의체일수도 있다. 일본의 경우 협의적 형태를 주로 하면서 실질적 형태가 가미되는 측면이 강하며, 독일이나 유럽의 경우 대표체적 형태를 기본으로 하면서 여기에 실질적 참여 형태가 보완된다고 볼 수 있을 것이다. 반면 한국의 경우 노동자들의 경영 참여는 아직도 경영권이나 체제에 대한 도전으로 받아들여지고 있으며, 이를 위한 제도적 준비 이전에 참여경영 자체에 대한 사회적 인식 역시 제대로 정립되어 있지 못하다. 실제로 각국의 참여경영 실태를 보면, 그 내용은 국가나 산업, 역사적 배경 등 해당 기업이 처한 조건에 따라 다양한 내용을 지니면서 전개되어 왔음을 알 수 있다. 선진국의 경우 참여경영을 도입하고 있는 기업들에서 실시되고 있는 제도 및 관행들의 수준과 내용, 기법들은 극히 다양해서 하나로 정의하는 것은 거의 불가능하다(Appelbaum and Batt, 1994: 193-196). 그러나 한 가지 사실은 분명하다. 참여경영은 기업 활동의 모든 수준에서 이루어질 수 있으며, 그것의 확대 가능성은 거의 무한히 열려 있다는 점일 것이다. 오늘날 선진국
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