[사회복지] 사회보장기본법
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- 사회복지의 법적 개념(헌법상, 사회복지사업법상, 사회보장기본법상의 사회복지개념)
- 목차
-
1. 의미
2. 입법 배경과 연혁
1) 입법 배경
2) 연혁
3. 내용
1) 목적과 기본 개념
2) 사회보장의 주체와 책임
3) 사회보장의 대상
4) 사회보장을 받을 권리
4. 관련기관
1) 사회보장심의위원회
5. 사회보장제도의 운영 원칙
1)사회보장제도의 운영원칙
2) 역할의 조정
3) 민간의 참여
4) 비용의 부담
5) 사회보장제도의 운영에 관한 국가와 지방자치단체의 책무
6) 권리구제
7) 사회보장 장기 발전 방향
5. 사회보장기본법의 문제점 및 개선방안
1).문제점 2).개선방안
6. 법과 관련된 주요한 사건과 판례
7. 참고문헌 및 참고사이트
- 본문내용
-
1. 의미
사회보장기본법은 글자 그대로 사회보장제도의 기본적인 사항을 법률로서 규정한 것이다. 1963년에 제정된 「사회보장에 관한 법」은 그간에 이룩한 경제·사회적 발전에 적절한 사회보장제도의 운용에 합리성을 기하고 제도간 연계를 원활히 하여 국민복지에 기여하려는 의미를 가지고 있다고 하겠다. 이러한 점에서 사회보장기본법은 비록 각각의 사회보장 관련법보다 시기적으로 늦게 입법되었음에도 불구하고 제반 사회보장법의 모법으로서 위치를 가지고 있다고 볼 수 있다.
2.입법 배경과 연혁
1) 입법배경
사회보장기본법은 앞서 언급한 바와 같이 1963년의 사회보장에 관한 법률의 확대 발전으로 해석되므로, 사회보장에 관한 법률이 어떤 배경에서 제정되었는지를 함께 살펴보는 것이 합당하다고 생각한다.
(1) 사회보장에 관한 법률
사회보장에 관한 법률은 광복과 6.25를 거치고 새롭게 국가체제를 건설하는 과정에서, 국민생활의 안정과 풍요를 여망하는 국민과 당시 국가를 이끌었던 사람들의 견해를 반영하여 태동되었다. 정치적 측면에서 군사정부는 우리나라를 절대빈곤에서 해방시킨다는 정치적 공약의 실천을 위해서 제1차 경제개발5개년계획(1962∼1966)을 수립하여 그 시행에 들어갔었다. 그러나 당시 정책 결정자들은 경제개발 이외의 문제에 대해서는 다소 소극적인 입장을 취했으나 민정이양을 앞둔 최고회의 당국은 국민의 지지를 위하여 명문상으로나마 복지정책을 표방하였다. 사회경제적 측면을 보면 당시 국민들은 복지문제에 대하여 아무런 표현 없이 소원만 했고, 일반 공무원은 무관심했으며, 근로자 계층에서도 노총의 의례적인 구호 외에는 별로 공식적인 요구가 없었다. 또 사회복지사업을 불러일으킬 만한 특별한 사회적 행동이나 사건도 없었다. 그러나 사회보장제도 수립을 위해서 간혹 몇 가지 사건이 유발되기도 하였다. 그 후 1962년 7월 국가재건최고회의 의장은 내각수반에 대하여 「사회보장제도 확립」이라는 지시각서(제12531호)를 하달했다. 그리하여 당시 개정헌법(1962년 12월 26일) 제30조에는 국가의 사회보장 증진의 의무가 규정되어 있어, 이것을 모법으로 「사회보장에 관한 법률」이 제정되고 1963년 10월 8일 제107차 최고회의 상임위원회에 산업재해보상보험 법안과 함께 상정하여 질의·심의를 거쳐 동년 11월 5일 두 개 법안이 동시에 통과되었다. 그러나 동법률은 최초에는 사회보장의 기본 계획, 이론 정립 등 세부적인 사항을 담으려 했으나 정부의 사회보장의 의지가 후퇴하면서 상징적인 의미를 갖는 정도로 입법화되는 데 그쳤다. 이후 동법은 전문 7개조로서 30여 년 동안 자구의 수정도 없이 형식적이고 가시적인 법으로서 존재해 왔었다.
- 참고문헌
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7. 참고문헌 및 참고사이트
참고문헌
현외성. <한국사회복지법제론>양서원, 2003
박차상외.<한국 사회복지법강의>학지사,2003
윤찬영. <사회복지법제론>나남출판, 2002
참고 인터넷 사이트
보건복지부(www.mohw.go.kr)
법제처(www.moleg.go.kr)
대한민국국회(www.assembly.go.kr)
엠파스(www.empas.com) 전문자료
네이버(www.naver.com) 지식인
야후(www.yahoo.com) 웹페이지
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