[행정학] 인사개혁

개혁은 아주 부진하고 비조직적이었다.-시간의 흐름에 따라 공직의 규모는 커지고 그에 따라 새로운 인력도 보충했지만 그러한 변동이 행정체질을 바꾸어 놓지는 못했다.-제도적으로는 실적주의를 채택하였으나 장기집권에 의한 공무원의 정치도구화와 정실인사의 횡행으로 실적주의가 제대로 시행되었다고 볼 수 없다.3. 제2공화국(1960년-1961년)1)시대적 배경4.19를 계기로 야당이 집권하게 되어 단시일 내에 정치행정을 보다 민주적인 체제로 갖추

개혁Ⅰ. 의의- 행정에서 생기는 모든 변화 중 현재보다 개선된 상태로 지향하는 의도적 계획적인 변화- 특성 ① 정치적 성격② 계획적 변화③ 저항④ 계속적 과정⑤ 동태적 행동지향적Ⅱ. 접근방법1. 조직접근방법(1) 구조적 접근법 - 공식적 내부조직구조 개혁 중심. 원리전략, 분권화전략(2) 기술적 접근법 - 과학적 관리론, 관리과학 배경. 문서처리절차, 직무분석, 기계화(3) 인간적 접근법 - 인간행태, 가치관. 소집단이론, 실험실훈련, 팀형성.

인사제도미국의 경우, 경쟁시장 원리에 의한 공무원 인사제도는 20세기 말에 이르러 급진적으로 적용되기 시작하였다. 가자 극적인 계기는 연방 인사관리에 있어서의 구조적 변화이다. 즉 공직 인사의 신축성을 부여하기 위하여 공무원개혁법(Civil Service Reform Act)의 제정(1978년)에 의해 단일인사체계(a single personnel system)에서 분산화된 인사체계(fragmented personnel system)로 전환한 것이 그것이다. 이로 인하여 연방 행정 기관들은 각자 나름의 계획과 원

개혁의 시도였다. 이러한 행정 패러다임의 변화에 따라 행정의 하나의 하위체제인 인사행정 역시 공무원 임용제도에 있어 많은 변혁을 가져오게 하였다. 이와 같은 행정환경의 변화, 선진국의 정부혁신, 그리고 새로운 행정학의 패러다임은 우리나라 공무원 임용체제에 대해서도 많은 영향을 끼쳐 직업공무원제를 근간으로 하는 종전의 폐쇄형으로부터 개방형으로 바꾸도록 정부의 인사행정의 개혁을 강요하고 있다. 이러한 맥락 하에서 정부는 99년 5

개혁운동과 행정조사운동이 일어났으며, 실적주의를 수립하고자 하는 공무원제도개혁운동이 전개되었다.3 실적주의의 전망이와 같이 실적주의는 현대행정국가에 있어 인사행정의 기본원칙으로 발전해 왔으나 초기의 실적주의 발달과정에서 반 엽관주의 내지 소극적 인사행정은 근래에 이르러 다음과 같은 점에서 반성이 나타나고 있다. 인사행정에 있어 엽관주의적 폐해의 극복에만 치중한 나머지 인사행정의 소극성을 초래하였다.엽관주의적 요