[학사] [사회복지] 노인종합복지관 프로그램의 문제점 및 개선 방안

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목차
제 1 장 서론
제1절 연구의 목적 및 필요성
제2절 연구의 범위 및 방법

제 2 장 노인복지와 복지시설에 관한 이론적 배경
제1절 노인복지의 개념 및 특성
1. 노인복지의 개념
2. 노인복지의 원리
3. 노인복지시설의 필요성
제2절 노인인구의 증가와 노인복지수요의 변화
1. 고령화사회로의 진입과 노인문제
2. 고령화사회에서의 노인복지수요의 변화
3. 노인의 사회활동의 증가
제3절 사회복지시설(기관)의 의의 및 종류
1. 사회복지시설(기관)의 의의
2. 사회복지시설의 분류기준 및 종류
제4절 노인종합복지관의 의의 및 운영
1. 노인종합복지관의 의의와 발전과정
1) 노인종합복지관의 개념
2) 노인종합복지관의 발달과정
2. 노인종합복지관의 일반현황
1) 노인종합복지관의 설립배경 및 개념
2) 노인종합복지관의 운영 및 조직
3. 노인종합복지관의 법규정 및 기능
1) 노인종합복지관의 법적 규정
2) 노인종합복지관의 기능
제5절 지역노인복지시설의 의의 및 유형
1. 노인복지시설의 원리
2. 지역노인복지시설의 의의
3. 노인복지시설의 유형
제6절 외국의 노인종합복지관
1. 미국
2. 일본
3. 외국제도의 시사점

제 3 장 한국노인종합복지관의 현황 및 그 문제점
제1절 우리나라 노인의 여가와 종합복지관의 프로그램
1. 노인의 여가활동
2. 우리나라 노인종합복지관의 프로그램
3. 서울시 노인 종합복지관의 프로그램
1) 서울시립 구로 노인종합복지관의 현황
(1) 시설현황 및 설립목적
(2) 직원현황
(3) 이용대상자
(4) 이용비용
(5) 운영 프로그램 현황
2) 서울시립 북부노인종합복지관의 현황
(1) 시설현황
(2) 프로그램 운영현황
(3) 사회교육사업
제2절 노인종합복지관의 프로그램 분석 및 문제점

제 4 장 노인종합복지관의 프로그램 개선방안
제1절 노인종합복지관의 시설관련 개선방안
1. 접근성 개선
2. 노인복지관 건립시 전문가 참여
3. 전화상담서비스 개설
4. 지역 의료시설과의 연계
5. 경로식당의 효율적 운영
제2절 노인종합복지관의 프로그램 관련개선방안
1. 지역노인 특성을 살린 사회교육 프로그램
2. 동아리활동 프로그램
3. 세대간 교류 프로그램 개발
제3절 조직측면의 개선방안
1. 능률적인 조직관리
2. 합리적인 인사관리

제 5 장 결 론

참고문헌

표 목차

<표 2-1> 주요국의 인구 고령화 속도
<표 2-2> 노인의 소득원 유형표
<표 2-3> 노인의 여가활동 참여율
<표 2-4> 노인종합복지관과 노인복지회관의 차이점
<표 2-5> 노인복지시설 분류체계
<표 3-1> 우리나라 노인의 여가활동 참가율
<표 3-2> 노인종합복지관 전국 현황
<표 3-3> 시울시립 구로노인복지관의 시설현황
<표 3-4> 구로노인종합복지관 직원현황
<표 3-5> 서울시립 구로 노인종합복지관의 프로그램 현황
<표 3-6> 서울시립 구로 노인종합복지관의 교육프로그램
<표 3-7> 취미ㆍ여가 프로그램 시간표
<표 3-8> 교육 프로그램 시간표
<표 3-9> 서울시립 북부 노인종합복지관의 시설현황
<표 3-10> 서울시립 북부 노인종합복지관 사업별 현황
<표 3-11> 교육프로그램
본문내용
제 1 장 서 론

제1절 연구의 목적 및 필요성

1961년에 82달러의 미미한 수준에 머물렀던 우리의 1인당 국민소득 수준은 그동안 세계에서 유례를 찾아보기 어려운 고성장을 지속하여 한때 1만 달러를 돌파하였으며 현재 우리 경제의 국내총생산(GDP) 규모는 세계 14위를 차지하게 되었다. 이와 같은 고도의 경제성장과 산업화는 사회의 다원화를 가지고 오기에 충분한 것이었으며 이에 따른 사회구성원의 의식구조와 가치관 역시 다양해지고 있다. 그러나 이러한 경제성장 위주의 정책노선은 경제가 국가정책의 최우선에 있으므로 해서 발생할 수 있는 다른 여타의 문제들을 간과하여 지금에 와서는 많은 문제점들을 노출시키고 있다. 낮은 수준의 정치문화, 대외적 국가이미지의 제고, 국민들 스스로가 느끼는 생활만족도, 치안확립의 불안정성, 부패한 공직문화, 낮은 수준의 사회보장, 님비현상 등은 단시간에 해결되지 않는 사회적 병폐이다. 그러나 1980년대와 90년대에 걸쳐 사회구조의 변화와 국민의식수준의 향상은 국민들의 삶의 질에 대한 새로운 시각의 변화를 가져왔으며 그동안 돌아보지 못했던 새로운 분야에 대한 관심을 가질 수 있게 되었다.
통계청에서 발표한 평균수명을 살펴보면 지난 2000년에는 74.9세(남: 71.0세, 여: 78.6세)를 지나서 2020년에는 78.1세(남: 74.5세, 여: 81.7세)로 연장되어 전 인구의 13.2%(690만명)가 65세 이상일 것으로 전망할 수 있다. 현재의 고령화속도는 세계 어느 국가보다 빠른 것으로 이는 미국, 영국의 3배, 프랑스의 6배로서 선진국에 비교하여 그 속도가 매우 급하게 진행되고 있다고 할 수 있다. 우리나라가 고령화사회(Aging Society)를 거쳐서 고령사회(Aged Society), 65세 이상 노인인구 비중이 20%이상에 달하는 초고령사회(Super-Aged Society)가 된다면, '노인문제'라는 커다란 도전에 흔들릴 것은 자명하다. 또한 노인 개개인의 건강, 소득, 여가활동 등의 문제와 함께 연금·의료비 지급증대에 따른 재정부담의 증가, 경제활동인구 감소 및 부양비율증대 등으로 사회전체의 생산성 감소와 사회구성원의 가치관과 행동양식의 변화까지 초래할 것이므로 적지 않은 혼란도 예상된다.
그리고 최근에는 노인들의 전반적인 생활수준 향상과 함께 노인들의 의식도 변화하게 되어 건강관리, 여가생활, 문화생활, 사회참여 욕구 증대 등과 같은 노후생활보장을 위한 다양한 복지서비스에 대한 수요가 증대되고 있는 실정이므로 '노인복지'에 대한 인식과 태도의 전환이 시급하다고 생각한다.
고령화 사회의 도래와 더불어 최근 사회화되고있는 노인문제는 경제적 빈곤문제, 질병과 건강보호문제, 고독과 소외문제 역할상실과 여가문제 등으로 요약되고 있다. 그 중에서도 역할상실과 소외의 문제는 현대사회에서 중요한 노인문제로 대두되고 있는 실정이다. 특히 요즘은 조기퇴직, 명예퇴직 등의 이름으로 서둘러 사회에서 은퇴한 노인들은 가정에서도 많은 권한을 자녀에게 위임하기 때문에 많은 여가시간을 가지게 된다. 그러므로 인생의 마지막 발달단계인 노년기가 어느 단계보다 가장 장기간이 될 것으로 보아, 그 동안의 가족생활에서의 노년기에 대한 소극적인 대처방안에서 보다 적극적인 대처방안이 요구된다고 하겠다. 하지만 우리나라 노인복지는 시설보호 사업을 중심으로 발전하여 국가재정이나 노인들에게 큰 부담을 준다는 비판과 함께 수용시설의 많은 문제점이 있어왔다. 반면 서구사회에서는 이미 1970년부터 탈시설화와 지역사회보호라는 새로운 사회복지 이념이 확립되어 지역을 중심으로 서비스를 제공하는 노인복지서비스를 하는 체계로 변화되었다. 따라서 탈시설화와 지역복지를 통한 지역노인복지를 지향하는 추세에 따라 노인복지센터의 기능을 갖춘 기존의 노인종합복지관을 재정비할 필요가 있다.
현재 우리나라의 노인복지시설은 복지서비스를 제공하는 시설이라기보다는 노인대학이나 경로당의 수준을 벗어나지 못하고 있기 때문에 노인들의 복지 및 삶의 질 향상에 효과적으로 기여하지 못하고 있다. 따라서 노인들의 사회참여를 촉진시키는 프로그램, 노인들의 보람찬 여가생활을 가능하게 하는 프로그램 등 다양하고도 수준 높은 프로그램의 개발 및 시행이 요구된다. 이에 본 연구의 목적은 노인들의 노인종합복지관 현황 및 프로그램을 통해 향후 노인종합복지관의 프로그램 개선방안을 제시하는 데 있다.

<이하 생략>
참고문헌
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권육상, 「최신노인복지론」, 서울 : 유풍출판사, 2000
박재간, 「노인문제의 현황과 앞으로의 과제」, 한국노인문제연구소 2002
박동석외 지음, 「고령화 쇼크」, 굿인포메이션, 2003
보건복지부, 2004년 노인복지시설현황, 2004.3
서울시립북부노인종합복지관, 「북부노인종합복지관10년사」, 2001.
이혜훈, 「인구고령화와 재정의 대응관계」, 한국개발연구원, 2001년
한국여성개발원, 「여성노인의 여가교육 프로그램 개발」, 서울: 한국 연서개발원 1999

2) 논문
고양곤, 노인과 사회생활의 현황과 문제점, 노인복지정책관련 국민대토론회 자료집, 한국노인문제연구소, 2000
권혁수, 노인복지(회)관의 운영실태 및 개선방안에 관한 연구, 한양대학교 행정대학원 석사학위논 문, 2003
노인종합복지관 이용프로그램의 개선방안에 관한 연구, 경희대학교 대학원 석사학위논문, 2002
김형옥, 노인교육 프로그램의 발전방안에 관한 연구 :인천지역 노인복지관을 중심으로, 인하대학교 행정대학원 석사학위논문, 2004
박은희, 노인복지관 프로그램개발을 위한 조사연구:제천시를 중심으로, 청주대학교 대학원 석사학 위논문, 2003
손흥자, 노인종합복지관 이용프로그램 활용방안에 관한 연구, 경희대학교 행정대학원 석사학위논 문, 2002
신대보, 노인종합복지관의 이용권 형성 및 특성에 관한 건축계획적 연구, 한양대학교 대학원 석사 학위논문, 2005
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이문정, 여성노인 여가활동의 활성화 방안 연구 :서울 및 일산 노인복지관을 중심으로, 건국대학교 행정대학원 석사학위논문, 2004
이복희, 대도시 노인의 교육요구 분석 :서울지역 구립 노인종합복지관을 중심으로, 단국대학교 대 학원
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