[행정학, 관료제, 민주주의 , 마르크스,] 관료제와 민주주의
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- 2006.11.14 / 2019.12.24
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- 목차
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관료제와 민주주의의 갈등관계
1. 권한의 독점과 과두제의 철칙
2. 국민요구에 대한 대응부족
3. 경제적 관점에서의 논의
관료제와 민주주의의 조화관계 : elite에서 elist로
1. 비판론의 시각
2. 관료제 옹호론의 시각
하나이즘의 극복을 통한 민주적 관료제의 정립
관료제가 민주주의에 공헌한점
- 본문내용
- 대사회는 민주주의 사회라는 공식에 이의를 제기할 사람은 그리 많지 않을 것이다. 하지만 뒤에 설명할 거버넌스 (gorvernance)의 잣대를 들이대어 보면 사회조정 기능의 수행 대부분이 정부에, 공공관료제에 집중되어 있었고 현재도 그러하다는 것을 알 수 있다. 이는 민주주의의 어원인 ‘민중 권력’ ‘국민 지배‘라는 기본적인 민주주의 이념과 대비된다. 관료제라는 제도가 거대 조직에 더 적합한 제도라고 한다면 국가라는 거대한 조직은 관료제가 가장 잘 어울리는 조직이 될 것이다. 그런데 현재 우리가 시행하고 있는 대의 민주주의, 즉 의회민주주의에 의해 구성된 정부 관료제가 전 사회에 걸쳐 막강하고도 독점적인 힘을 지니게 되었다는 사실은 아이러니하지 않을 수 없다. 관료제(bureaucracy)라는 개념은 현대사회에서 너무나도 다의적으로 사용되고 있기 때문에 그 개념을 한 마디로 규정한다는 것은 대단히 어려운 일이다. 관료제는 학자에 따라 다양하게 정의하고 있다.
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