[행정론] 사회복지 행정의 문제점 및 방안
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- 사회복지행정의 문제점 및 개선 방안에 대해 정리한 보고서입니다.
- 목차
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1. 사회복지 행정의 실태 및 문제점
2. 사회복지 행정의 개선 방안
- 본문내용
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1. 사회복지 행정의 실태 및 문제점
요람에서 무덤에 이르기까지 국민의 모든 물리적· 정신적 생활을 보호하고 보장한다는 복지국가의 이념 하에서 지방자치단체는 주민의 기본적 생계를 보장하고 생활 향상을 도모하는 데 중요한 역할을 하고 있다고 하지 않을 수 없다. 우리나라 헌법 제34조에‘① 모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다. ② 국가는 사회보장, 사회복지의 증진에 노력할 의무를 진다. ③ 국가는 여지와 복지와 권익의 향상을 위하여 노력하여야 한다. ④ 국가는 노인과 청소년 복지 향상을 위한 정책을 실시할 의무를 진다. ⑤ 신체장애인 및 질병, 노령, 기타의 사유로 생활 능력이 없는 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 국가의 보호를 받는다.’고 규정하고 있다.
헌법의 이 규정은 주민의 신변 가까이 있으면서 주민의 생활을 보호하고 그 복지를 증진함을 존립 목적으로 하는 지방자체단체의 행정 이념이라 할 수 있다. 복지 기능의 업무 분담은 그 동안 전국적으로 일제히 실시하여야 할 사업이거나 대규모적인 사업(사회보장적 시책, 사회보험사업, 실업대책사업)과 생활보호 등은 직접 보장하거나 또는 지방단체의 사무로 하는 경우 이를 위임사무로 하여 국가는 계획, 지도, 감독, 경비 부담 등을 하고, 그 실시의 책임은 지방자치단체 또는 기관에서 위임하는 것이 일반적이었다.
중앙정부 또는 지방자체단체가 수행하여야 할 사회복지 기능은 공적 부조의 기능, 사회보험의 기능, 공중보건의 위생과 기능, 그리고 적극적 사회복지 기능으로 크게 나눌 수 있다. 위의 기능은 중앙정부 중심에서 지방이나 지역사회 중심으로 체절 변화가 불가피한 실정에 있으며, 지역사회 주민의 특성과 욕구를 파악할 수 있는 전달 체계가 불가피한 실정에 있으며, 지역사회 주민의 욕구를 파악할 수 있는 전달 체계로의 전환이 요청된다고 하겠다.
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